富民小康文化创意园

• 【繁昌区招商】2020年繁昌县政府工作报告

  —2020年1月16日在繁昌县第十七届人民代表大会第五次会议上县长潘君齐各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾过去一年，面对复杂多变的国内外经济形势，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央及省、市各项决策部署，稳中求进、攻坚克难，高质量发展迈出坚实步伐，社会大局保持和谐稳定，较好完成了县十七届人大四次会议确定的各项目标任务。全年地区生产总值比上年增长8%(预计数，下同)。财政收入54.3亿元，增长4.1%，剔除减税降费政策影响增长10%左右。居民人均可支配收入31126元，增长8.5%。城镇登记失业率3.3%。单位工业增加值能耗下降7%，完成节能减排任务。我县跻身中国创新百强县、全国投资潜力百强县、全省制造业发展增速十快县，获批全国绿化模范县，通过国家卫生县城省级验收。一年来，主要做了以下几个方面工作： （一）坚持不懈谋转型，进一步优化产业结构新的动能快速集聚。战略性新兴产业产值增长15%。宁夏共享国家智能铸造产业创新(安徽)中心、钢研院华东分院、盛赛再制造等14个3D打印产业项目签约落地，三绿实业总部等4个项目“拿地建厂”，激光产业园项目启动建设，中科院上海光机所芜湖激光应用示范中心、迪美诗隐形牙齿矫正器等10个项目建成运营，3D打印产业园集聚企业超60家、获批创建省级特色小镇。春谷3D打印技术研究院获评省级新型研发机构、省级科技企业孵化器，国家工信部2019年第一批12项增材制造行业标准立项计划中，11项由其主持。设立1亿元红证春谷高端制造产业投资基金。新引进海螺无人驾驶矿区运输系统、奇瑞新能源混合动力变速箱等一批重大战新产业项目，酷哇机器人全国首例商业运营无人驾驶环卫车正式上路。大健康产业新落户亿元以上项目20个、产值增长23%，获评省级休闲食品加工专业商标品牌基地。高标准规划建设全省首家县级数字经济产业园，入驻企业148家，实现税收近亿元。与阿里巴巴签订合作协议，开展全方位战略合作。传统产业加速提升。实施工业技改项目98个，总投资53亿元。新增“专精特新”企业10家，省新产品和工业精品10个。推动传统制造智能化、网络化升级，新增“登云”企业90家，3家企业入选省级制造业与互联网融合发展试点企业。实施服装产业供应链整合和智能化改造，引进香港乐驼高端服装研发制造中心及总部经济等项目，中天纺织新型迷彩作训服亮相国庆70周年阅兵式，孙村纺织服装产业集群创新发展能力进一步增强。现代农业提速发展。制定乡村振兴战略规划。安排财政专项资金2000万元，完成55个村“三变”改革，28宗农村集体产权成功挂牌、交易额428万元。开展党建引领信用村建设试点，启迪金科数字化三农综合服务平台投入运营。新入选省级农业产业化龙头企业8家，创建国家级农民合作示范社、省级示范家庭农场各1家，新认证“三品一标”企业6家，新增家庭农场56家、农民专业合作社16家。建设高标准农田3000亩。成功举办农民丰收节。 （二）坚持不懈推项目，进一步稳定经济增长以抓招商扩增量。开展项目推进“百日攻坚”专项行动，新开工亿元以上项目41个，75个省重点项目完成投资98.6亿元。成立8个产业招商中心，推行“1+1+1+X”精准招商模式，新签约亿元以上项目72个、5亿元以上项目16个，实际利用省外资金120亿元、增长25%，实际利用外商直接投资3.1亿美元。福建蓝蜻蜓健康护理用品、天津华建天恒高端装备、伯特利汽车精密制造、冰欧物联网冷链科技园等一批重点项目签约落户。嘉瑞环保、安维特微创手术器械、银峰春谷健康产业园等一批项目加快建设。金田麦速食米面、溜溜果园二期等一批项目建成投产。谋划储备重点项目153个，总投资超千亿元。以扶企业稳存量。完善扶持产业发展政策体系，出台支持技工强县建设、促进新型工业化等政策规定，兑现涉企政策资金1.7亿元。不折不扣落实减税降费政策措施，减轻企业税费负担7.1亿元。常态化推进“四送一服”工程，在全市率先建立企业服务快速响应机制，分季度举办用工、政银企、产学研、产需等对接活动，落实资金、土地、人才等要素1100余项。缓解企业融资难题，过桥资金续贷调头6.6亿元，新增“政银担”“税融通”贷款12.4亿元，金融机构贷款增长23.6%、存贷比提高近8个百分点。加大企业上市支持力度，溜溜果园创业板IPO报会，28家企业挂牌“新四板”，新增直接融资1.2亿元。以强载体提容量。深化开发区管理体制改革，完成县经开区与孙村开发区整合，高标准编制县经开区总体规划、产业规划和规划环评。调整原循环经济产业园发展规划，依托优势重点发展现代物流业。成立县经开区建设指挥部，统筹推进园区大建设大发展，启动8个园中村房屋征收项目，完成园区20公里污水管网修复改建，长兴圩水系生态治理取得实效，园区综合服务中心投入使用。孙村园区集中供热项目加快实施。县经开区获批国家级绿色园区。 （三）坚持不懈促改革，进一步创优营商环境抓改革增活力。深化政务服务“一网一门一次”改革，建成县、镇、村三级一体化网上政务服务平台，网上可办理事项8355项、覆盖率94.1%，政务服务事项平均提交材料、办结时间大幅缩减。企业设立全程电子化登记率95%以上，企业开办实现“一日办结”。开通“周末便民政务服务直通车”。开展县经开区企业投资项目承诺制改革试点，投资审批事项时限由6个月压缩至最快1个月。推进工程建设项目审批制度改革，简化临时建筑规划审批程序，探索推行“拿地即开工”。实施第三方营商环境测评，主动找差距、促整改、优环境。抓创新强动力。成立县产业创新中心，大力培育创新主体，新增高新技术企业22家，新认定省级工业设计中心、企业技术中心各1家，获省重大科技专项立项2项。授权发明专利100件，万人发明专利拥有量17.7件。加强创新人才集聚，引进培育高端人才72人、高层次创新创业人才148人、高层次人才团队12个，新认定省级博士后科研工作站1个。深化金融改革创新，出台打击逃废银行债务行为实施意见，建立金融工作联席会议制度，银行业金融机构不良贷款率下降1.2个百分点。抓开放挖潜力。深入落实长三角一体化发展战略和规划纲要，谋划等高对接重点任务30项。大力推动园区共建、产业协同，县经开区与国家级苏州吴中经开区、省级浙江秀洲经开区、上海宝山工业园区签订战略合作协议。设立“G60科创走廊长三角一网通办综合服务窗口”，首批51项服务事项实现“当地受理、异地审批、当地发证”。全面推广电子化出口退税，新增进出口实绩企业6家，全县实现进出口总额1.1亿美元。积极对接外资项目，总投资1.5亿欧元的中欧产业园等一批外资项目成功签约。文旅产业更快发展。出台促进文化和旅游业发展扶持政策，编制全域文化旅游业发展总体规划、板子矶红色旅游景区规划、“江南慢谷”省级旅游度假区和田园综合体规划。全县年接待游客264万人次，旅游综合收入17.3亿元。马仁奇峰入选国家森林养生基地、森林体验基地，全长3100米高空玻璃漂流项目加快建设。花溪谷生态农业、魔竞文化电竞小镇投入运营，奇瑞途居房车露营、人禾山居高端民宿、水云间休闲度假等项目签约落地。全市旅游业发展大会在我县召开。深入推进电商进农村，获评全省农村电商巩固提升工作示范县，2个镇、5个村获评示范镇(村)，全县电商网络交易额28亿元、增长10%。文化事业更加繁荣。成功举办庆祝新中国成立70周年、“永远的风帆”纪念渡江战役胜利70周年等系列活动。繁昌窑考古遗址公园对外试开放。我县与中科院古脊椎所签订合作协议，时隔21年重启人字洞遗址发掘和综合研究项目。骆冲窑遗址入选全国第八批文物重点保护单位。“繁昌民歌”“中分村徐氏祭祖习俗”传承人分别入选第六批省级非遗项目代表性传承人名录。完善县图书馆、县文化馆“总分馆”服务模式，村(社区)综合文化服务中心建设覆盖率达80%。承办安徽省全民健身徒步大会(芜湖站)赛事。 （五）坚持不懈抓整治，进一步提升生态质量污染防治有新成效。扎实推进“一统筹两增加三减少四整治五提升”专项行动，按期完成环保督察问题整改验收销号。实施大气污染防治示范区建设，推进泽乾科技等重点企业超低排放改造，实现秸秆禁烧“零火点”，PM2.5日均值44微克/立方米。开展犁山河流域水土流失治理，深化黄浒河水环境综合整治，黄浒河国控断面水质达到地表Ⅲ类。芦南水厂水源地及原水管网迁建保护工程启动建设。城南污水处理厂、孙村镇污水处理厂完成提标改造，新港镇污水处理厂建成试运行。实施65个入河排口规范化建设，14个重点入河排口实现水质在线监测。建立固废管控长效机制，危废规范处置率100%。生态环境有新改善。开展“三大一强”专项攻坚，全面落实长江生态环境“1515”三道防线和七项举措，完成沿江绿化1400亩。持续推进非煤矿山“9+2”综合管理，加装矿产品运输车辆覆盖装置900套，建成全省首个全域全天候科技管矿信息化监管平台。获批市级绿色矿山4座、累计21座，治理复绿废弃矿山8座，全省矿山生态修复工作业务培训会在我县召开。健全河(湖)长制、林长制工作体系，植树造林3300亩，创建省级森林村庄3个。从严执法监管，立案查处环保违法案件51件，移送司法处置12件。资源集约有新进展。强化能源消耗、煤炭消费预警监测，推进重点行业清洁生产，溜溜果园获评国家级绿色工厂，海创环保等5个项目(技术)入选全省工业领域节能环保产业“五个一百”推介目录，富鑫钢铁等5家企业获批省级节水型企业。落实永久基本农田保护和建设用地“增存挂钩”机制，划定永久基本农田储备区1200亩，处置低效闲置土地500亩。用足国务院大督查奖励政策，报批土地计划指标3200亩，有力保障了我县未来几年经济发展和城镇建设用地需求。 （六）坚持不懈重融合，进一步统筹城乡发展围绕短板抓建设。落实“精致繁昌”行动计划，编制城市基础设施改造提升三年行动方案，启动实施市民休闲运动公园、绿萝公园、峨山沿山休闲景观带一期、“江南慢谷”人行绿道等精品工程。S321城区至黄浒段道路拓宽改造全面通车，渡江大道零公里大转盘至纬五路段改造、马仁山路“白改黑”等工程启动建设，建成农村公路扩面延伸工程60公里、道路安防工程40公里。统筹城市防洪和农村水利工程建设，完成峨溪河、庆大圩南埂堤防加固，更新改造排涝站2个，除险加固水库3座，改造小农水项目4个。注重功能优配套。实施老城区主道路雨污水管网分流改造，完成城区污水管网二期工程和22公里供水管网建设，建成城市绿道5公里。改造棚户区258户、农村危房81户，原钢铁厂、老人委、峨溪中路等房屋征收历史遗留问题有效解决。碧桂园等4个精品小区开工建设。更新改造公交站亭70个、公交站牌140块，更换新能源公交车13辆，开通铜陵北站至黄浒便捷公交直达班线。原海福大酒店、满庭芳大酒店等闲置商业地产完成盘活利用，引进市场主体运营横山产业新城和“两街三馆”。突出创建塑形象。实施文明创建“五大专项行动”，组织联合执法治理物业乱象，开展繁昌西站、繁昌北高速出入口等重点区域综合整治，安定圩、四清圩、安定河上游和卫星塘等城区黑臭水体治理工程基本完工，全面疏导取缔皖交五巷、老三小巷等马路市场。推行生活垃圾分类处理，党政机关、公共场所全面实施，22个居民小区开展试点。深化农村人居环境整治，扎实推进自然村“五清一改”，73家畜禽规模养殖场全部配套粪污处理设施，改造农村厕所3200个。新增省级美丽乡村重点示范村1个、示范村3个，中分村上榜第三批省级传统村落名录。 （七）坚持不懈惠民生，进一步增进群众福祉倾力加强民生保障。投入6.4亿元，实施26项民生工程。开发公益性岗位350个，发放个人创业担保贷款1.6亿元，新认定省级农民工返乡创业示范园1个，城镇新增就业6900人。城乡居民基本养老保险参保11.8万人，发行第三代社会保障卡9.6万张。城乡低保月保障标准提高到662元。发放医疗救助1120万元。城区保障性住房实物配租452户。扎实推进结对帮扶太湖县脱贫攻坚，带动种植青梅基地3000亩，全省首家结对帮扶24小时无人超市正式运营，连续2年获全省县域结对帮扶考核“好”等次。坚持“四个确保”，沉着应对40年一遇重大旱灾，防灾减灾工作取得积极成效。聚力发展社会事业。坚持教育优先发展，建立师德建设长效机制，开展校外培训机构专项治理。县城区公办幼儿园新增1所对外招生、新增3所开工建设。全县4所幼儿园入选全国首批足球特色幼儿园，2所中小学获评全国青少年校园足球特色学校，新林九年制学校荣获全国教育系统先进集体。我县高考一本达线人数和达线率创历史新高，提升率领跑全市。芜湖机械工程学校深化产教融合，设立3D打印产业园实训基地。县人民医院与芜湖市二院建立紧密型医联体，紧密型县域医共体完成全覆盖，计划生育考评位居全省一类县第二名，职工医保实现上海定点医院住院、门诊直接持卡结算。评选表彰全县各条战线涌现出的劳动模范49名。完成第四次全国经济普查任务。国防动员水平不断提升，军民融合深入推进。工会、共青团、妇联、工商联、供销社、残联、关工委、红十字会等作用进一步发挥，民族、宗教、对台、侨务、气象等工作进一步加强。着力创新基层治理。深入开展“七五”普法，严格落实普法责任制，实现村(社区)法律顾问全覆盖，获评全省司法所建设规范提升工程示范县。童坝村入选全国乡村治理示范村。畅通群众诉求表达渠道，突出信访问题得到有效解决。加强治安防控体系建设，启动“雪亮工程”二期工程。纵深推进扫黑除恶专项斗争，开展“五霸九黑”专项摸排治理和涉矿、涉水、涉运等重点行业领域联合整治。推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险防控“六项机制”制度化规范化，安全生产形势总体稳定，人民群众安全感满意度不断上升。一年来，我们坚持不懈转作风，进一步加强政府自身建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“严规矩、强监督、转作风”专项行动，认真落实意识形态工作责任制。全面完成政府机构改革，机构设置进一步优化。坚持依法行政，认真执行重大行政决策程序规定，重大事项合法性审查实现全覆盖。严格落实“基层减负年”措施要求，从严整治“文山会海”等形式主义、官僚主义问题。深入推进政务公开，市民心声、县长热线等咨询投诉按期办结率100%。深化审计监督和财政预算收支管理，一般性支出压减10%，“三公”经费保持只减不增，财政绩效管理获国家财政部通报表扬。坚持重大事项向人大报告、向政协通报制度，办理县人大议案建议83件、政协提案119件。持续抓好省委巡视反馈问题整改。严格履行“一岗双责”，党风廉政建设进一步加强。各位代表!回顾过去的一年，机遇大于挑战，收获超出预期，成绩来之不易。这是中共繁昌县委正确领导、科学决策的结果，是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果，是全体干部群众凝心聚力、共同奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全体人大代表、政协委员，向全县各条战线上的广大干部群众，向所有关心、支持、参与繁昌建设发展的各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!我们也清醒认识到，面对人民日益增长的美好生活需要，我县经济社会发展中还存在不少不平衡不充分的地方。主要是：新旧动能转换还不够快，创新型、专业型人才紧缺，引领性的大项目、好项目还不够多;环保、能耗等刚性约束日益突出，污染防治和生态文明建设任务仍然艰巨;民生和社会领域还存在不少短板，城市建设品质和管理水平还需不断提升;少数干部创新意识不够、担当精神不足，政府自身建设还需进一步加强，等等。对此，我们将高度重视，采取有效措施，努力加以解决。 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会决胜之年，也是“十三五”规划收官之年。做好今年的政府工作，我们必须客观、全面、辩证、积极看待形势。当前，外部环境复杂多变、风险挑战依然存在，但国家逆周期调节政策发力显效，经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，我县迎来了长三角一体化发展战略深入实施、G60科创走廊建设纵深推进等一系列重大机遇。我们要正视困难、坚定信心、保持定力，集中精力做好自己的事，全力推动繁昌在新一轮发展中抢占制高点、赢得新优势、开创新局面。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央、省、市及县委决策部署，紧扣全面建成小康社会总目标，坚持“长三角争先进、全国争百强”标杆定位，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，突出抓重点、补短板、强弱项、清欠账，坚决打好三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，奋力打造现代化五大发展先行区，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，财政收入(剔除减税降费政策影响)、居民收入与经济同步增长，城镇新增就业5300人以上，城镇登记失业率控制在3.5%以内，重大风险有效防控，节能减排完成市政府下达任务。突出问题导向，重点抓好6个方面60项工作： （一）聚焦产业升级，推动创新发展高质量始终坚持以创新引领产业发展，加快构建现代化产业体系，促进经济在高质量发展道路上行稳致远。持续壮大战新产业。聚力发展3D打印智能装备制造产业，瞄准全产业链和前沿技术，高标准建设3D打印特色小镇，建成3D打印产业园二期，新引进项目10个以上。加快推进3D打印行业权威公共研发检测平台建设，推动由主导行业标准向“领跑”国家标准迈进，承办全国增材制造产业联盟年会。集聚发展大健康、新材料等产业，建成大健康产业技术研究院，编制新材料产业发展规划，加快布特食品、利通新材料二期等项目建设，打造百亿级产业基地。培育发展“互联网+”新业态，推动数字经济产业园争创省级孵化器、省级众创空间。深化与阿里巴巴合作，支持爱瑞特新能源、酷哇机器人等发展“无人驾驶”智慧环卫，推动海螺“无人矿山”建设，培育“无人公交”“无人超市”等人工智能新产业，加快推进“数智繁昌”建设。持续提升传统产业。支持传统优势产业技术创新、产品创新，不断向高端化、智能化迈进，完成技改项目80个、投资50亿元以上，新增智能工厂、数字化车间2个，企业“登云”80家以上。推进铸造行业产能核定、整合提升，引导服装产业延伸产业链、提升附加值，加快推进鸿谷装备制造产业园、香港乐驼高端服装研发制造中心及总部经济等项目，全年新开工亿元以上产业项目50个以上。鼓励企业对接多层次资本市场，力争实现A股上市零突破，新增“四板”挂牌企业10家，完成直接融资4亿元以上。持续培育创新能力。突出企业创新主体地位，支持与高校院所深度合作，促进关键技术攻关和科技成果转化，新认定高新技术企业15家、高新技术产品20个，新增“专精特新”企业4家以上。推进工业增品种、提品质、创品牌行动，健全完善质量标准体系和工作机制，授权发明专利60件以上，争创全省质量强县。强化人才支撑，完善柔性引才机制，构建全方位人才服务体系，招引培育一批高端人才和高层次人才团队。 （二）聚焦全域一体，推动城乡协调高质量始终坚持城乡一体、协调共进，着力打造规划建设精美、功能设施完善、城市管理精细、居民生活便捷的高品质生活空间，让城乡发展更暖人心、更有质感。大力推进“精致繁昌”建设。注重提升城市“颜值”，谋划推进峨溪生态湿地公园项目，实施县城主要出入口改造提升，建成市民休闲运动公园、绿萝公园、峨山沿山休闲景观带绿道、“江南慢谷”人行绿道等工程，打通沿河北路、峨溪中路等城市“断头路”，改造老旧小区13个。完善城市功能配套，完成10条城区道路“雨污分流”改造，实施西门河上游等重点区域城市防洪工程，按照50年一遇标准启动峨山联圩行蓄洪区建设、实施峨溪河排洪新站工程。推进实施城市水环境治理、道路工程等PPP项目。积极盘活闲置资产，推动县影剧院、县博物馆等投入使用，支持横山产业新城智慧康养项目建成运营。大力提升城市管理水平。突出规划引领作用，完善城市规划、设计、管控体系，完成国土空间规划编制。深入开展“贴近群众六走进”行动，实施交通乱象、占道经营、违规燃放烟花爆竹等专项整治，建成停车场5处、新增停车位700余个，新建改造农贸市场、果蔬批发市场6个，着力解决城区“停车难”“市场旧”等群众反映热点问题。深化城市管理综合执法体制改革，建立“大城管”工作机制，稳步推进生活垃圾分类处理，争创安徽省文明城市、全省无违建县。大力实施乡村振兴战略。扎实推进新一轮农村改革，探索适度放活宅基地和农民房屋使用权途径，实现农村“三变”改革全覆盖，争创国家城乡融合发展试验区。大力发展现代农业，推动电子商务与农业产业化融合发展，加快推进水利薄弱环节治理和防汛抗旱提升工程，建成高标准农田1万亩，实施农田水利“最后一公里”2.3万亩，推动平铺农业示范区升级为省级现代农业产业园，争创省级农产品质量安全示范县。深化农村人居环境整治，大力推进农村“三大革命”“三大行动”，加快城乡供水一体化建设，继续实施农村公路扩面延伸及道路安全防护工程，建成农村污水处理设施8个，改造农村厕所4350座，建设省级美丽乡村中心村4个，争创全国“四好农村路”示范县。 （三）聚焦统筹治理，推动生态文明高质量始终坚持生态优先、绿色发展，严守生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，统筹污染防治和生态修复，努力建设天蓝、地绿、水净的美丽繁昌。推进污染大治理。坚定不移抓好突出环境问题整改，开展茶山等重点区域环境整治提升行动，加强饮用水源地划立、建设和保护，完成芦南水厂原水管网迁改工程和新港荷圩泵站建设。打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，落实大气污染“五控”措施，扎实推进水污染治理、水生态修复、水资源保护和土壤污染管控，完成长江经济带农业面源污染系统治理。规范矿产资源开发利用行为，完善科技管矿信息平台应用功能，加快矿产品运输廊道建设，治理复绿废弃矿山10座，打造绿色矿业发展示范区。推进生态大保护。严格实施能源消费、建设用地等总量和强度双控制度，推进资源节约和循环利用，清理盘活低效闲置用地300亩，土地整理开发复垦新增耕地600亩以上。巩固县经开区国家级绿色园区创建成果，加快构建绿色制造体系，培育一批绿色工厂、绿色产品。落实最严格的生态环境保护制度，深入实施河(湖)长制、林长制，健全网格化、全覆盖生态环境监管长效机制，植树造林1500亩以上，争创全省生态文明建设示范县。推进文旅大发展。丰富旅游产品供给，大力推进奇瑞途居房车露营、人禾山居高端民宿、水云间休闲度假、孙村特色小镇等项目建设，支持马仁奇峰创建5A级景区。做足文旅融合文章，加快繁昌窑、人字洞遗址公园建设，推动中科院古脊椎所在我县设立工作站和科研科普基地，整体谋划711船厂、二号工程等红色资源开发利用，努力打造一批文化产业、工业旅游和研学旅游“网红打卡地”，争创全省文化旅游名县。发展假日和夜游经济，打响平铺桃花节、马仁奇峰祈福文化节等节庆活动品牌，打造城东特色商业街区。拓宽乡村旅游发展空间，培育一批高端农家乐、乡村民宿，打造孙村、平铺等2个乡村旅游集聚区，新建旅游公厕8座，建设城区公交首末站和游客集散中心，加快构建“快进慢游”全域旅游交通网络。 （四）聚焦全面融入，推动开放合作高质量始终坚持主动融入长三角一体化发展大战略，注重以项目化带动一体化，抢抓机遇、扬长补短，在对标互融中展现繁昌作为、作出繁昌贡献、提升繁昌实力。主动融入有深度。推动产业互融，积极参与长三角产业分工协作，开展资金、项目、人才、技术等要素对接，扎实推进交通工程、产业集聚、文化旅游等十大“一体化”项目，争创长三角绿色农产品生产加工基地，推动成立长三角3D打印产业联盟。推深园区共建，高质量承接沪苏浙园区产业转移，探索打造高能级“飞地经济”。推进区域合作，鼓励长三角名校来繁合作办学，支持县级公立医院与长三角知名医院合作共建，提升县域教育和医疗服务水平。服务实体有温度。常态化开展“四送一服”工程，加大金融服务实体经济力度，努力降低中小企业综合融资成本。纵深推进“放管服”改革和“一网一门一次”改革，持续开展第三方营商环境测评，进一步压缩政务服务事项办理时限，推动一般事项“不见面”、复杂事项“一次办”。坚定不移支持民营企业发展，落实省、市亲清政商关系“正面清单”，建立政务服务绩效由企业和群众评判的“好差评”制度，开展优秀企业表彰奖励活动。深化开放有力度。紧盯优质项目突出招大引强，精准对接长三角、珠三角等重点区域，推动引资与引智、引技协同发力，大力招引研发中心、管理中心、结算中心等总部经济，全年新引进亿元以上项目70个、5亿元以上项目10个以上。用好芜湖国家跨境电商综合试验区建设机遇，谋划打造沿江仓储物流园区，支持电商企业发展跨境业务、开拓国际市场。高标准打造园区载体，汇聚县经开区“一区两园”合力，持续完善设施配套，不断提升水电气热等要素供给水平。 （五）聚焦补齐短板，推动民生共享高质量始终坚持以人民为中心的发展思想，着力解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事，让人民群众共享改革发展新成果。着力兜牢民生底线。投入6.6亿元，实施33项民生工程，统筹抓好“米袋子”“菜篮子”“肉盘子”安全供应。全面落实就业创业政策，加大重点群体就业帮扶力度，确保零就业家庭动态清零。完善社会保障体系，实施全民参保计划，扩大社会保险覆盖面，推进养老服务资源扩容和设施提质，建立困难群众脱困解困长效机制，优化结对帮扶太湖县社会协作模式，确保不让一个困难群众在小康路上掉队。着力提升教育质量。深化教育改革，探索基础教育集团化办学，新增4所城区公办幼儿园，加快建设城东小学，争创国家义务教育优质均衡发展县，巩固提升高中教育质量，统筹推进职业教育、老年教育纵深发展。强化新时代师德师风建设，加强中小学校思想政治理论教育，统筹规范中小学督查检查评比考核活动，让教师更加专注立德树人、教书育人主责主业。着力建设健康繁昌。深化公立医院、医疗保障制度改革，推进紧密型县域医共体、医联体建设，完善分级诊疗服务体系，积极推动县中医院新大楼投入使用。推进基本公共卫生“两卡制”试点，支持医养结合和中医药事业发展，争创全国基层中医药工作先进单位，完成国家卫生县城复审验收。实施全民健身计划，建成县体育场标准足球场，推动全民健身馆、游泳馆投入运营，举办第五届全民健身运动会。着力促进和谐稳定。协调推进社会事业发展，强化双拥共建工作，完善国防动员和退役军人服务保障体系，加快公益性公墓建设，开展第七次全国人口普查，保护妇女、儿童、老人、残疾人等群体合法权益，抓实民族、宗教、对台、侨务、外事、科普等工作。深入推进“平安繁昌”建设，健全矛盾多元化解机制，完善公共法律服务体系，扎实开展扫黑除恶重点行业领域专项整治，探索构建长效常治机制。开展安全风险管控和隐患排查治理，加强食品药品安全事中事后监管，提升防灾减灾救灾能力，确保安全生产形势持续稳定向好。 （六）聚焦真抓实干，推动政府建设高质量始终坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，着力推进政府治理体系和治理能力现代化，推动各项工作创先进、争前列，努力建设人民满意的服务型政府。切实强化担当作为。大力提升政府工作谋划和执行质量，勇于打破思维定式和路径依赖，以创新的理念指导实践，以改革的办法解决问题。全面推行“一线工作法”，把“马上就办、真抓实干”作为工作常态，以“钉钉子”精神推动各项工作有落实、出成效。健全正向激励和容错纠错机制，严厉整肃庸懒散怠现象，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍，让敢担当、善作为的干部有舞台、受褒奖。切实坚持依法行政。牢固树立法治思维，着力强化制度意识，严格按照法定权限和程序行使职权。深化行政体制改革，推进事业单位和国有企业公务用车改革，高质量编制“十四五”发展规划。全面推进政务公开，自觉接受县人大及其常委会法律监督、政协民主监督、纪检监察监督和社会舆论监督，不断提高县人大议案建议和县政协提案办理质量和效率。切实做到清正廉洁。坚持“从紧”过日子，强化预算刚性约束，深化公共资源交易改革，严控债务增量和“三公”经费支出，打好防范化解重大风险攻坚战。严格执行党风廉政建设责任制，坚定不移铲除形式主义、官僚主义滋生土壤，坚决防止“四风”问题反弹回潮。深化政府系统党的建设和意识形态阵地建设，从严整治漠视侵害群众利益问题，努力营造风清气正的政治生态。各位代表!蓝图已经绘就，愿景催人奋进，唯有倍道兼程、只争朝夕，方能不负韶华;唯有涉险滩、攀高峰，方能不负使命;唯有克己奉公、公而忘私，方能不负人民。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共繁昌县委的坚强领导下，保持昂扬斗志，抢抓发展机遇，锐意进取、励精图治，奋力谱写繁昌高质量发展新篇章，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦而努力奋斗!《政府工作报告》名词解释(按先后顺序排列)1.企业“登云”：深化“互联网+先进制造业”，推进企业应用云计算等新一代信息技术资源，降低信息化建设成本，有效提高资源配置效率。2.“三品一标”：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。3.“1+1+1+X”精准招商模式：全县成立8个产业招商中心，每个中心由1名联系县领导、1个牵头单位、1个联系载体和若干个成员单位组成。4.“一网一门一次”改革：一网即“一网通办”，一门即“只进一扇门”，一次即“最多跑一次”，通过改革提升政府服务效能，最大程度利企便民。5.生态环境“一统筹两增加三减少四整治五提升”专项行动：“一统筹”即统筹污染防治攻坚;“两增加”即增加发展承载空间、增加绿色生态空间;“三减少”即减少煤炭消费、减少过剩产能、减少污染存量;“四整治”即开展涉气专项整治、涉水专项整治、涉土专项整治、涉运专项整治;“五提升”即提升生态保护水平、提升科技支撑水平、提升执法监管水平、提升风险防控水平、提升政策调控水平。6.“三大一强”专项攻坚：推进大保护大治理大修复，强化生态优先绿色发展理念落实，全面打造水清岸绿产业优美丽长江经济带。7.“两街三馆”：“两街”即城西花苑社区商业街、茶烟小区商业街，“三馆”即体育场、影剧院、博物馆。8.“五大专项行动”：即城市基础设施改造提升专项行动、城区交通秩序整治专项行动、农贸市场建设管理水平提升专项行动、城区黑臭水体综合治理专项行动、规范物业管理提升服务水平专项行动。9.“五清一改”：清理村内塘沟，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，清理乱搭乱建、乱堆乱放，清理废旧广告牌，清理无功能建筑，改变影响农村人居环境的不良习惯。10.“四个确保”：即确保农村居民饮水安全，确保城镇供水安全，确保规模养殖企业用水安全，确保农民不误农时地播种和保苗，系李国英省长部署2019年全省抗旱工作时提出。11.“雪亮工程”：以县镇村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的群众性治安防控工程。12.“五霸九黑”：“五霸”即“砂霸”“村霸”“渣霸”“市(场)霸”“渔霸”，“九黑”即“黑护工”“黑中介”“黑物业”“黑保安”“黑停车场”“黑导游”“黑旅行社”“黑旅店”“黑旅行车”。13.安全生产风险防控“六项机制”：即建立风险“查找机制、研判机制、预警机制、防范机制”，构建风险“处置机制、责任机制”。14.“五控”措施：即控煤、控气、控车、控尘、控烧。15.基本公共卫生“两卡制”：“两卡”即居民身份认证卡、医师工作者虚拟绩效卡。“两卡制”可精准确认服务对象、精准记录医生服务，保证服务真实性和绩效考核公平性。

  2025-07-08

• 【繁昌区招商】2019年平铺镇政府工作报告

  2019年3月29日在平铺镇第四届人民代表大会第五次会上陶涛各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年以来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全镇上下深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“生态立镇、特色兴镇、项目强镇、民生稳镇”的发展思路，鼓足干劲，迎难而上，完成了既定主要目标任务，经济社会平稳较快发展。这一年，我们主要做了以下工作： （一）深入推进农业供给侧结构性改革，发展质量进一步提高。一是全面推进繁昌平铺省级农业示范区基础设施建设。投资933万元用于示范区基础设施建设，其中投资206万元完成示范区道路建设、投资77万元完成内部配套建设、投资50万元开展饮用水安全工程、投资68万元完成示范区内小型水利维护。投资389万元完成示范区内郭仁渡泵站建设。农耕文化展示馆、电子商务产业园、农业物联网相继投入使用。二是大力推广现代农业科技。强化培训教育，制定示范区新型职业农民培训计划，全年共开展科学育苗等实用技术培训32场，累计培训农民996人次，培训“有文化、有技能、能管理、善经营”的新型职业农民85人。全面推广水稻直播高产栽培技术和示范推广水稻机械插秧技术等一大批先进实用技术，着力推广优质粮油和特色产业种植，大力推广水稻标准化栽培。三是生态农业初具规模。通过实施“绿色增效、品牌建设、科技推广、主体培育、改革创新”五大行动，全力推动现代生态农业产业化发展。全镇粮食种植总面积6.48万亩，粮食总产量2.19万吨，新增经济类作物1549.23亩。稻渔综合种养面积达到5837.48亩，有效推动实现一二三产融合发展。取得了粮食稳定增产、农民显著增收、设施农业兴起、规模养殖有序发展、龙头企业不断壮大的良好效果。 （二）大力实施乡村振兴战略，乡村面貌大为改善。一是推动产业兴旺方面。这一年，全镇经济稳中向好。全年实现财政收入8258万元，首次突破八千万大关，提前超额完成县下达任务数。全社会固定资产投资6.67亿元，同比增长45.5%，规模工业总产值7.84亿元，同比增长14.5%。限额以上商贸零售额1.15亿元，同比增长19%。新引进项目23个，实际形成1亿元以上农业大项目4个，全年省外亿元以上项目到位内资4.17亿元;全镇2018年贷款总额9400万元，同比增长2.2%，其中企业贷款5000万元。二是推进生态宜居方面。这一年，以道路、水利为重点，继续推动农村基础设施建设。全面完成总投资约5021万元的漳河堤防除险加固工程。完成畅通工程3.19公里，完成“一事一议”道路建设4.8公里。完成土地整治项目新牌村柯东、柯西点房屋征收工作32户，拆迁面积2841平米，补偿金额604.46万元。龙岗、马仁土地治理示范项目区内495亩报验材料均已下达，等待验收;完成寒塘村新山、炎塘点172.8亩增减挂钩项目报验工作。高质量推进美丽乡村建设。2017年美丽乡村镇政府驻地建成区和仁村园建设点，已完成所有项目建设，2018年美丽乡村建设点寒塘圈和施冲中心村建设工作正在稳步推进。以打造“休闲农业特色小镇、户外运动特色小镇”为目标，在原有节庆活动基础上先后举办了年货节、新春民俗汇演、第四届平铺桃花节、首届盆景节、“山水平铺、漫游乡村”健步走、半程马拉松、山地自行车赛等乡村旅游节庆化活动，进一步向外界展示平铺的文化底蕴和自然景观，品牌活动知名度进一步增大。完善新牌乡村民宿聚集区，星级农家乐增至10家。三是树立乡风文明方面。这一年，不断推进“清洁城乡·美化家园”各项工作要求。全年共清理断头横幅、墙体广告、不规范广告牌等影响乡村面貌问题2300余个。按照市、县“开展移风易俗、弘扬时代新风行动”工作要求，成立镇乡风文明建设领导组，制定乡风文明建设方案，村(社区)重新修订村规民约(居民公约)，成立“四会”组织即村民理事会、道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒会，常态化开展工作。全年共发放移风易俗宣传手册18000份，签订移风易俗承诺书9000份。加强文化阵地建设，开展送戏下乡26场次，送电影下乡156场次，农民健身体育活动39次，群众性文体活动不断丰富。文明创建综合考核工作连创佳绩，2018年度位居全县第一，获得了2018年“繁昌县文明村镇”荣誉称号。四是强化治理有效方面。这一年，严格按照市、县换届文件规定程序和步骤，认真做好村(社区)两委换届工作，换届期间未出现任何违规违纪现象。不断加强安全执法检查，全镇全年各行业领域生产经营单位开展执法检查373家，整治消除隐患239处，安全生产责任制严格落实。严防死守，打赢了“非洲猪瘟”防控工作。全面落实家庭医生签约服务，切实提高人民群众获得感。关注并支持教育工作，开展校园食品安全常态化巡查，优化校园周边交通环境，解决平铺中心小学上放学期间的道路交通安全隐患问题。卫生健康工作有序推进，全面两孩政策稳步实施，开展全面两孩集中宣传10多场次，开展文艺汇演3场，发放宣传品、宣传单10000多份，共有20000多人次接受宣传。五是奔向生活富裕方面。这一年，以深化农村集体产权制度改革为抓手，不断壮大集体经济，保障农民财产权益。13个村均成立合作社，完成资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革。其中新林村农村产权制度改革作为成功范例承接全省农村产权制度改革现场会。全年镇域存款总数7.2亿元，同比增长9.1%。农村居民可支配收入28688万元，同比增长10.97%。 （三）注重补齐短板，攻坚成效进一步体现。一是加大对弱势群体帮扶力度。加大财政投入力度，全年共发放各类惠民补贴资金共110批次计2381.1万元，同比增长18.5%。全镇城乡居民基本养老保险参保人数13279人，参保率95%，城乡居民基本医疗保险参保人数28440人，参保率98.15%。全年共为911户低保户共计1298人发放低保金约612万元，为311个五保户发放供养补助资金165万元。共完成危房改造任务31户，审批农居民建房128户。全年慰问困难群众、困难党员881人，发放慰问金24.1万元。二是推进污染防治攻坚战。这一年，以“空间覆盖无空白，监督管理无缝隙”的思路，通过板报、标语、宣传单等多种宣传形式，大力推进秸秆禁烧工作，秸秆综合利用率达95%，全年继续保持零火点。继续强化畜禽养殖污染综合防治工作，畜禽养殖废弃化利用率达85%。全面落实河湖长制度，全年镇级河长共巡河77次，湖长巡湖19次，村级河长共巡河5次，有力的保护镇域水资源，改善了镇域水环境。垃圾、污水、厕所农村环境“三大革命”稳步实施，全年改厕竣工共计2166座，通过了市、县验收。三是注重政府内部提升。进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真贯彻落实中央八项规定精神，严格落实“两个责任”，履行“一岗双责”，驰而不息抓作风，纠“四风”。自觉接受人大和政协监督，全年办理人大代表议案和建议28件，政协提案18件。加强综治维稳信访工作，全年共化解和调解矛盾125起，信访接待12批次40人次，回应信访投诉10件，未发生一起群体性事件。坚持“以公开为常态，不公开为例外”的原则，全年共公开各类信息425条，进一步保障了人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。各位代表，在过去的一年中，我们凝聚了各方面的关心与支持、智慧与汗水，全镇上下同心同德、奋力拼搏，取得了良好的成绩，这得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于全镇人大代表的支持和帮助，得益于全镇广大干部群众的辛勤劳动和共同努力。在此，我谨代表镇人民政府向所有关心、支持和参与平铺镇建设的各级领导、各位代表和社会各界致以崇高的敬意和衷心的感谢!在前进的道路中，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展仍存在一些困难和问题。一是发展的基础依然薄弱，主要是镇内基础设施仍需进一步改善，民生工程建设速度较缓;二是发展的后劲仍然不足，主要是缺乏配套产业和龙头企业的支撑带动，经济发展浮动较大;三是平铺省级现代农业示范区与现代农业赋予的先进农技水平、高效管理方法、优势产业集聚以及良好生态系统愿景等还存在一定差距，需要进一步提高。四是干部的观念有待增强，大局意识、纪律意识、服务意识和能力水平有待提升。面临的这些问题，我们将在各位代表的支持下，采取更加有效的措施，切实加以解决。 二、2019年主要工作2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。今年，政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握稳中求进工作总基调，以实施乡村振兴战略为总抓手，落实高质量发展要求，对标全面建成小康社会必须完成的硬任务，抓重点、补短板、强基础，围绕“巩固、增强、提升、畅通”深化农业供给侧结构性改革，推动“一二三”产融合发展，着力实现现代农业高端化和乡村旅游品质化，确保镇域经济社会平稳较快发展。经济社会发展的主要预期目标是：2019年财政收入保持8000万元以上，全社会固定资产投资增幅不低于10%，农村居民人均可支配收入增长9%以上。围绕上述目标，在接下来的一年里，我们将着重做好以下五方面工作： （一）奋力抓生态，打好攻坚战。一是打好农村人居环境整治攻坚战。大力开展环境卫生宣传工作，切实提高群众环境卫生保护意识。将以农村厕所、垃圾、污水治理“三大革命”和“五清一改”村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升“三大行动”为重点的农村人居环境整治工作做为重点，严考核、强管理、明奖惩，设立“流动红旗”制度，采取分月逐个自然村考核的形式，打一场农村人居环境整治攻坚战。二是打好青山碧水蓝天攻坚战，实现“水清、河畅、岸绿、景美、天蓝”的治理目标。纵深推进河长制、湖长制、林长制，明确水资源保护、水工程管理、水污染防治、水生态修复等重点工作任务和职责，完善综合考核评价体系，加大巡查力度，建立工作台账，及时动态掌握全镇河流、湖泊、森林周边情况，发现问题及时整改，严厉问责。全面推进秸秆禁烧工作，继续保持零火点。 （二）大力抓发展，两大板块实现新突破。二是现代农业实现高端化。建成万亩稻虾共育集中连片项目，将把平铺小龙虾的品牌打响，形成一定的集聚效应;积极推进示范区基础设施改造提升工程;依托社会资本参与示范区建设，推进企业完成同福农产品初加工基地等项目，“芜湖大米”推广项目，金银花种植项目，香草基地扩大再生产项目。启动现代农业产业园、农村产业融合发展示范园、农业产业强镇等品牌创建工作。补齐农业生产性服务业的短板，支持各类企业开展农技推广、土地托管、代耕代种、烘干收储等生产性服务业。按照统一规划、合理布局、相对集中、形成规模的原则，围绕果菜茶、中药材、食用菌、特色养殖、林特花卉苗木等产业，开展各村“一村一品”特色农业培育工作，力争在全镇13个村都有属于自己的特色产业。 （三）全力抓基础，乡村面貌实现新提升。一是夯实基础设施建设。完成肇埠排涝站的建设，启动上渡口排涝站建设的前期工作，启动并完成南北山河治理工程，继续实施小型农田水利工程“最后一公里”项目。全面做好“四好农村路”建设，加强路长制实施力度，完成总长20公里的扩面延伸工程。高质量落实美丽乡村建设工作，完成施冲中心村、寒塘圈中心村美丽乡村建设项目，启动茶冲、山河美丽乡村中心村建设。完成所有美丽乡村中心村的规划建设工作。二是持续推进“平安平铺”建设。继续开展“扫黑除恶”专项斗争，加大对违法犯罪活动的打击力度。坚持带案下访，发挥“两代表一委员”作用。用好一村(社区)一法律顾问等载体，解决群众维权难题。积极开展禁毒和反邪教工作，抓好社区矫正。做好信访积案逐步化解，及时处置初信初访，有效处理突发事件，全力维护社会的稳定。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，大力加强安全生产检查，努力消除各种安全隐患。切实抓好食品安全、动植物防疫和自然灾害应急防御工作，确保人民生命财产安全，不断提高人民群众安全感。三是大力支持其他各项社会事业。以“拥军爱军促发展，军民共建促和谐”为主题，推动双拥工作，加强征兵工作宣传，确保完成2019年适龄青年应征入伍工作。大力支持配合工会、共青团、妇联等人民团体工作，拓宽民族、宗教工作领域。 （四）倾力惠民生，人民群众共享改革新成果。一是坚持民生优先。认真实施“一事一议”项目，解决群众身边的实事。切实做好低保复核申报工作、危房改造核实工作、城乡居民基本养老保险和新型农村合作医疗保险收缴工作。继续加大对困难群众、困难职工、困难党员的帮扶力度，不断提升人民群众获得感和幸福感。二是注重民生改善。加大对16周岁二级以上残疾人享受最低生活保障宣传工作。完成老年人高龄补贴、老年人意外伤害保险、肇事精神病人护理、贫困残疾人生活救助发放等社会救助，完善社会救助体系，加快发展敬老、养老事业，切实解决困难群众和老人的生产生活问题。全力推进创业富民工程。统筹推进卫生健康工作，不断提高镇村医疗水平。建立完善法律援助保障机制。优化教育环境，保障校园食品安全和道路安全，改善学校及周边环境。 （五）着力强自身，政府职能实现新变化。一是强化宗旨意识。自觉把各项工作置于党委领导下，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严守政治纪律，恪守政治规矩，坚定不移的贯彻落实省、市、县决策部署。加快推进“互联网+政务服务”工作，改造并提升为民服务中心服务功能，实现“一门办、一网办、一窗办”，让群众办事最多跑一次。强化村(社区)服务功能，加强对村干部培训学习，强化服务意识，提升业务能力，培养懂农业、爱农业、爱农民的“三农”工作队伍。二是强化法治意识，坚持依法行政，牢固树立法治理念，大力弘扬法治精神，把依法行政、依法办事的原则和要求贯穿于政府履职全过程，为加快建成小康社会提供有力保障。组织开展机关干部法治培训，强化机关干部尊法学法守法用法意识，提高法治素质，自觉运用法治思维和法治方式处理日常工作。进一步深化政务公开，打造公开透明廉洁政府。做到法无授权不可为，法定职责必须为。三是强化纪律意识，坚持清廉履职。坚持廉德共建，打造一支忠诚、干净、担当的新时代机关干部队伍。落实党风廉政建设主体责任，深入落实中央八项规定精神，切实把从严治党责任落实到从严治政中，坚持推进政府党风廉政建设和反腐败斗争，落实“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，为我镇打造一个风清气正的政治环境。加强对干部工作效能的督促检查，增强干部执行力和落实力，提高工作成效。各位代表!回顾过去鼓舞人心，展望未来催人奋进。2019年，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意的信念，凝聚全镇人民的智慧和力量，抓住机遇，奋力拼搏，在全面建成小康社会的百年奋斗目标中承担新使命，展现新作为，做出新贡献，以优异的成绩迎接新中国70周年华诞!

  2025-07-08

• 【繁昌区招商】2020年孙村镇政府工作报告

  2019年12月29日在孙村镇第四届人民代表大会第四次会议上镇长华光各位代表：现在，我代表孙村镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾2019年，是新中国成立70周年，也是孙村致力发展、强基固本的重要一年。面对国际贸易摩擦、宏观经济下行、自身转型阵痛等多重挑战，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省、市、县决策部署，稳中求进、攻坚克难，较好完成了镇四届人大二次会议确定的目标任务，保持了经济健康发展、社会和谐稳定。全年财政总收入6.76亿元;预计实现规上企业产值70亿元，比上年增长8.2%;固定资产投资33亿元，增长66.3%;限上商贸企业零售额6亿元，增长15%;单位生产总值能耗下降3.5%，完成节能减排任务。一年来的工作主要体现在以下五个方面： （一）实体经济平稳发展。始终把实体经济作为重中之重，落实各项扶持企业政策，着力稳增长、扩投入、增后劲。常态化推进“四送一服”，强化“一企一组一策”，走访企业230余次，帮助解决规划、用地、融资和供水、供电、供气等问题100余件。完善孙村园区基础设施，完成主要泄洪道沟渠疏浚、犁长路路灯修复、部分污水管网改造等工程，进一步提升了园区形象度和承载力。优化营商环境，减轻企业税费负担0.8亿元。加大项目建设力度，成立4个片区工作专班，靠前协调、跟踪服务、化解矛盾，中天纺织军民融合项目一期建成投产，利通新材料二期、良仕机械二期等一批重点项目加快推进。深化招商引资，突出产业链延伸等重点，主动对接投资意向，重点在谈项目8个，在建项目5个，新引进落户项目28个，实际利用省外资金25.3亿元，引进外商直接投资1200万美元。伯特利汽车精密铸造、中欧(繁昌)产业园、乐驼智能研发制造中心及总部经济等一批重点项目签约落户。 （二）产业结构不断优化。始终把产业升级作为关键所在，推进一二三产同步、融合发展，着力培育新动能、争创新优势。推动铸造业向装备制造产业转型，积极引入创新要素，实施久弘重工年产1000台(套)千吨级注塑机、金贸流体年产5万吨出口铸件、华鑫精密铸件年产3万吨重型铸件等重点技改项目11个。鼓励服装骨干企业参加进博会、安徽纺博会，与行业知名企业建立合作关系，推动由加工向研发、设计和品牌建设等环节延伸。实施服装产业供应链整合和智能化改造，提升纺织服装产业集群发展创新能力，中天纺织新型迷彩作训服亮相国庆70周年阅兵式。发展新材料产业，恒杰科技钙基钠基膨润土、芜湖利通新型隔音隔热材料等市场影响力不断增强。发展文化旅游业，魔竞文化电竞小镇投入运营，奇瑞途居房车露营、人禾山居高端民宿等一批优质文化旅游项目相继落户。马仁奇峰入选国家森林养身基地、森林体验基地，景区全年接待游客100万余人次、营业收入1亿余元。中科院古脊椎所时隔21年重启人字洞遗址发掘和综合研究项目。中分、梅冲、长寺等乡村旅游点逐渐形成品牌效应。大力发展现代农业，完成张塘村、八分村5000亩高标准农田建设，土地流转面积达3.2万余亩，申报市级示范合作社1个、县级示范合作社1个、家庭农场9个。 （三）城乡统筹加速推进。始终把城乡一体作为重要路径，对接县城、城乡联动，着力提升集镇品质、改善乡村面貌。协助完成全县“多规合一”调整，编制经开区总体规划和产业规划，进一步优化了发展空间布局。完成集镇省道两侧立面改造、人字洞遗址保护区房屋征收、老中学36户棚改，实施孙村污水处理厂一期提标、二期扩建，完成八分、黄浒中心村美丽乡村建设，中分村获评省级传统村落。加强以交通、水利等为重点的基础设施建设，扩面延伸农村公路10.5公里，S321一级公路改造孙村段建成通车，实施长江饮水改扩建一期续建工程，铁塔斗门、茅城圩斗门等小农水项目通过验收。深化农村集体产权制度改革，消除“空壳村”2个，顺风村经济合作社股份分红7.6万元。推进生态建设，整改环境问题166个，完成土地整治250亩，人工造林648.1亩，大冲村获评全省森林村庄。深化农村人居环境整治，全面完成自然村“五清一改”，打造了金冲、红花等一批环境整治示范点。市场化保洁实现全覆盖，推行生活垃圾分类处理，改造农村旱厕1364座。 （四）社会事业持续加强。始终把民生福祉作为根本方向，聚焦共建共享、普惠特惠，着力提升群众的获得感、幸福感。投入5968万元，完成22项民生工程年度任务。推进农村转移劳动力就业创业工作，办理创业贷款425件。城乡居民养老保险参保20467人，完成率105.5%。城乡居民医疗保险参保52499人，参保率达99%。农村低保支出1351万元，城乡医疗救助3.2万元。完成镇敬老院提升改造，五保供养补助81万元。改造农村危房35户，保障性住房实物配租15户。发放“三合一”惠农补贴501万元，农产品质量检测900例，政策性农业保险应保尽保。通过回购方式新增1所公立幼儿园。家庭医生签约服务4001人。征兵工作继续走在全县前列，加强退役军人服务，落实优抚政策，推动双拥共建。支持工青妇和关工委等群团组织发挥作用。开展结对帮扶太湖县徐桥镇脱贫攻坚行动，资助物资21.3万元。健全社会矛盾排查化解和基层维稳应急处置机制，接待群众来信来访97批203人次，调解矛盾纠纷261件。深入开展安全生产专项检查，排查整改隐患1130余条。严格落实普法责任制，实现村(社区)法律顾问全覆盖。持续推进扫黑除恶专项斗争,有力净化了全镇法治环境和社会风气。 （五）政府职能切实转变。始终把转变职能作为重要保障，推进依法行政，加强效能建设，着力转变作风、优化服务。深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。扎实做好省委巡视整改“回头看”工作，坚决有力落实市委巡察反馈意见整改，完成整改任务31项，推动解决了一批历史遗留问题，进一步规范了政府行为。加强“互联网+政务服务”，网上办理各类事项7136件，办复市民心声等网贴留言57条，受理县长热线等咨询投诉32条。办复县、镇人大建议和县政协提案3条。规范财经工作和投资项目评估决策，加强招商合同履约监管。压缩一般性开支，严控“三公”经费。加强审计监督，完成23个村(社区)财务内审。认真履行“一岗双责”，推进政府系统党风廉政建设。各位代表!回顾一年来的工作，既饱含艰辛，又令人振奋。成绩来之不易，这是镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大有效监督、大力支持的结果，是全镇人民团结一心、共同奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全体人大代表，向全镇各条战线上的广大干部群众，向所有关心、支持、参与孙村改革发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!我们也清醒地看到，经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要是：优势产业、新兴产业体量小，创新要素集聚能力弱，与高质量发展的要求差距较大;节能减排、污染治理压力大，生态建设任重道远;集镇建设管理依然薄弱，市政配套功能需要进一步提升;民生保障存在短板，一些群众生活还比较困难;少数干部担当精神不足，政府自身建设有待加强。对此，我们将高度重视，切实加以改进。 二、2020年工作部署和安排2020年是全面建成小康社会的决胜之年，也是“十三五”规划的收官之年。有挑战但更有机遇，有压力但更有动力。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，聚焦高质量发展，坚持稳中求进总基调，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，加快建设实力、活力、魅力孙村，确保全面建成小康社会。主要预期目标是：规模工业产值比上年增长10%，财政收入、居民收入同步增长，城镇登记失业率控制在3.5%以内，节能减排完成县下达任务。重点做好以下六个方面工作： （一）加快产业升级。坚持质量第 一、效益优先，推进载体建设，加强产业招商，精准对接要素资源，提升产业发展水平。大力发展实体经济。深入推进“四送一服”工程，完善镇领导帮扶企业工作机制，每名班子成员帮扶联系1-2家企业。支持企业兼并重组、技改升级、降本增效。推进金贸流体二期、利通新材料二期、乐驼智能、繁星针织、中天纺织军民融合等一批重点项目建设，努力形成新的经济增长点。培育产业发展新模式。依托服装产业集群创新发展研究中心和服装协会，推广订单集成产业链一体差异化发展模式，引导企业向高级成衣、制式服装、品牌服装研发、设计、智能制造、展览展示等领域拓展。完善落后低效产能退出机制，推进铸造产能置换，盘活存量资源要素。做优做强现代服务业。聚焦“以文起跳，文旅融合”，深入挖掘历史文化底蕴，加快推进人字洞遗址公园建设。树牢“绿水青山就是金山银山”理念，加强资源整合和统筹谋划，加快推进“江南慢谷”田园综合体、奇瑞途居房车露营、人禾山庄高端民宿等项目建设，支持马仁奇峰创建5A级景区。持续拓宽乡村旅游发展空间，促进中分乡村旅游(民宿)集聚区升级，发挥长寺原居春谷民宿示范作用。实施时尚霓裳特色小镇建设，创建一批文化产业、工业旅游和研学旅游“网红打卡地”。丰富文化旅游特色产品供给，打造优质旅游景区和精品旅游路线，努力构建繁昌全域旅游的“孙村板块”。 （二）改善生态环境。坚决遵从习近平总书记“把好山好水保护好”的指示要求，摒弃粗放发展模式，坚定走绿色发展道路。落实环境问题整改。认真落实中央、省环保督察反馈问题整改，持续打好污染防治攻坚战。实施大气、水、土壤污染防治行动计划，落实工业废气、餐饮油烟、秸秆焚烧等领域防控措施，加强犁山河清淤和黄浒河国控点水质监控，推进农业面源污染和农村生活污水治理。巩固铸造、漂染、化工、选矿、建材等行业污染防治，完成7家企业工业炉窑专项整治，保持对货运车辆超载泼洒的严控态势。抓好生态文明建设。严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。推行企业环境信用评级，健全网格化监管体系。严格落实“河长制”，加快实施犁山河水土流失综合治理工程。推行“林长制”，新造林1000亩、森林抚育5000亩，创建省级森林村庄1个。推行节约集约发展。落实国家循环经济示范县创建任务，大力倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，支持企业实施节能改造、新建节能工程，力争单位生产总值能耗下降2%。加快推进繁农化工关闭转型，做好资产评估、设备拆除和土壤修复工作。加大低效闲置用地清理盘活力度，做好批而未供土地处置工作。 （三）推进乡村振兴。始终坚持农业农村优先发展，建立健全城乡融合发展体制机制，加快推进农业农村现代化。大力发展特色农业。鼓励发展优质高效农业和休闲观光农业。申报实施梅冲村、九连村5000亩高标准农田建设，推进梅冲村、水口村、枫墩村、九连村2000亩白茶基地建设，新培育农民专业合作社2个、家庭农场10个以上。全力打造美丽乡村。围绕县委、县政府提出的“五个一工程”，做好各项基础性工作，推进农村垃圾、厕所、污水“三大革命”，建设省级中心村2个。扎实开展农村人居环境整治行动，推进健康乡村建设。加大移风易俗力度，引导村民自我教育、自我管理，促进乡风文明。努力促进农民增收。围绕县乡村振兴发展规划和“20字”要求，进一步巩固农村集体产权制度改革试点成果。开展村企合作，推进资源变资产、资金变股金、农民变股东，引导有经营性收入的村(社区)开展股份分红。深化农村土地制度改革，加快20个村(居)集体土地房地一体化确权。 （四）统筹城乡发展。准确定位镇区与县城的组团关系，围绕产镇融合，城乡一体、联动发展。加强规划管控。完成镇总体规划修编，提高孙村特色小镇规划建设水平。完成中分、八分等村庄规划及金冲(梅冲村)、寺冲(中分村)特色保护类村庄规划。加大建成区建设。开展集镇三期污水管网改造，建设皖江中学至镇区段污水管网。完成水口美丽乡村建设，启动代亭美丽乡村建设。推进仁兴路项目、赤沙社区污水处理站及配套管网工程建设。完善城乡基础设施。推进“四好农村路”建设，建成农村公路扩面延伸工程8.3公里。做好S321拓宽改造和1100KV特高压孙村段施工协调扫尾工作。推进犁山河水土流失综合治理工程，完成农田水利“最后一公里”建设项目的招标和实施工作。推进钳口水库灌区更新改造项目实施。申报保定坝泵站更新改造，实施四兴坝泵站新建项目，增强农田灌溉和防洪安保能力。 （五）保障改善民生。顺应人民群众对美好生活的向往，将有限的财力集中向民生领域倾斜，更多地把发展成果转化为惠民实效，增强群众幸福感获得感。提升民生保障水平。集中力量落实基础性、兜底性民生建设，抓好“米袋子”“菜篮子”“肉盘子”安全供应。加大困难群众就业帮扶，落实全民参保计划，健全城乡低保标准动态调整机制，加强社会救助和扶贫帮困，做好扶残助残工作，加强保障性住房管理，加大农村危房改造力度，织密多层次社会保障网。落实全国第七次人口普查工作。优化基本公共服务。重视教育事业发展，支持学校整合、校园建设。支持公共卫生服务体系建设，推进家庭医生签约服务，加大对“三留守”人员的关怀和关爱力度。加强人口和计划生育工作，改进服务管理，保障计划生育家庭后续奖特扶、民本计生、手术技术服务、手术并发症等系列服务费用。完善公共文化服务体系，广泛开展群众性文化活动和全民健身运动。积极推动镇级消防站和消防队伍建设。推进市场保洁一体化工作。创新社会治理。加快社会服务管理信息化建设，完善为民服务“一站通”等新模式。深化镇级行政体制改革，理顺内设机构运行机制，推行全员绩效考评，提高办事效率和服务水平。加强法治宣传教育，推进综合行政执法试点。紧盯扫黑除恶专项斗争三年目标不放松，扎实开展重点行业领域专项整治，推动建立长效管理机制。深化平安建设，加强公共安全管理、社会治安防控和矛盾纠纷排查化解，确保社会和谐稳定。 （六）建设高效政府。把全面从严治党贯穿于政府自身建设，以党的政治建设为统领，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持依法行政。严格执行重大行政决策程序规定，加强重大事项合法性审查，切实提升科学决策、民主决策、依法决策水平。严格落实行政执法责任制，做到公正执法。自觉接受人大监督，广泛听取各方意见，主动接受社会和舆论监督。深化政府信息公开，持续推进政务公开、信息公开，积极回应社会关切，让行政权力更加阳光透明。建设效能政府。推进“互联网+政务服务”，线上线下并行，方便群众办事，提升服务水平。开展效能提升行动，实施绩效考核评价，严肃查处慵懒散行为。坚持求真务实、狠抓落实，以钉钉子精神做好政府各项工作。建设廉洁政府。认真贯彻中央八项规定和省市县有关规定精神，持之以恒正风肃纪。健全政府廉政风险防控机制，加强重点领域、关键环节制度建设和监督管理，严控政府“三公经费”支出，规范政府采购，严格工程招标，加强农村集体“三资”管理。加强警示教育，提升廉洁从政意识，树立为民务实清廉的良好形象。各位代表!中流击水，奋勇者先。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，锐意创新，埋头苦干，为推动孙村高质量发展、全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【繁昌区招商】2021年繁昌区政府工作报告

  2021年3月3日在繁昌区第十七届人民代表大会第六次会议上繁昌区人民政府区长；潘君齐各位代表：现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年及“十三五”时期工作回顾2020年是繁昌发展历史上极不平凡的一年，也是具有重大里程碑意义的一年。一年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，积极践行高质量发展要求，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，攻坚克难、砥砺前行，尽最大努力完成区十七届人大五次会议确定的各项目标任务，取得了疫情防控和经济社会发展“双胜利”。全年实现地区生产总值312.4亿元，同比增长4.6%。财政收入55.5亿元，增长2.3%。居民人均可支配收入33706元，增长6.9%。这一年，我们聚力抗疫情、战汛情，守住了群众生命健康安全防线。面对突如其来的新冠肺炎疫情，数千名党员干部和志愿者冲锋在前、坚守一线，1400余名医务工作者夜以继日、最美逆行，全区上下戮力同心、携手奋战，未发生一例新冠肺炎确诊和疑似病例，我区疫情防控应急指挥部获省委、省政府表彰。去年汛期，我们遭遇历史罕见特大洪涝灾害，累计降雨量超过历史极值，长江水位创50年以来最高水位，境内主要河流、圩口长时间高位运行，全区广大干部群众和部队官兵同舟共济、严防死守，科学处置大小险情150余处，受灾群众全部安全转移，中心城区和重要基础设施没有一处被淹、大小圩口无一溃破、长江大堤安澜度汛，夺取了防汛抗洪抢险救灾斗争全面胜利。这一年，我们致力抓项目、稳投资，筑牢了高质量发展坚实基础。总投资70亿元的海螺新材料基地、50亿元的诺贝尔高端陶瓷生产基地、20亿元的多金集团绿色建材产业园、18亿元的中信博新能源及智能装备产业园、18亿元的宠幸宠物用品产业园等一批重大项目签约落户。我区获批创建全国绿色矿业发展示范区、获评全国电商进农村综合示范县，入围全省制造业发展综合十强县、全省投资环境十佳县，再次上榜全国县域投资潜力百强县，位列全省县域高质量发展考核A类第5名。这一年，我们着力保民生、增福祉，绘就了群众美好生活幸福画卷。投入6.5亿元，实施25项民生工程。总投资18.26亿元的水环境综合整治PPP项目开工建设，总投资12.63亿元的道路建设PPP项目挂网招标。我区入选全国计划生育优质服务先进单位、全国村庄清洁行动先进县，蝉联国家卫生县城。去年7月，经国务院批复同意，繁昌正式“撤县设区”，实现了由“县”到“区”的历史性跨越。一年来，主要抓了以下几个方面工作： （一）应对风险挑战，稳住实体经济基本盘稳企纾困保市场主体。认真贯彻落实各类援企稳岗措施，出台应对疫情系列“暖企”政策，定期开展“云端送岗”直播招聘活动，全市率先实现全面复工复产。兑现涉企政策资金2亿元，减轻企业税费负担1.6亿元，发放就业稳岗补贴等613.5万元。举办全省首个县（区）级消费节，累计撬动市场消费1.1亿元。加大金融服务实体经济力度，深化中小微企业信用贷改革，与安徽国元合作设立全省首家县（区）级种子基金。过桥资金续贷调头9.5亿元，新增“政银担”业务12.7亿元、“税融通”贷款3.3亿元、中小微企业信用贷1.5亿元，金融机构贷款余额增长17.4%。美佳新材IPO报省证监局辅导备案，21家企业挂牌新四板。深化“四送一服”联系包保服务，实施新增规上工业企业等8个倍增计划，建立;“红黄蓝绿”监测预警机制，解决企业各类问题460余个。弘扬企业家精神，提振民营经济发展信心，表彰了一批优秀民营企业和优秀民营企业家。扩大投资推项目建设。确定2020年为“项目建设攻坚年”，实施项目建设、征地拆迁、要素保障三大攻坚行动。全年新开工亿元以上项目82个，83个省重点项目完成投资85.4亿元、占投资计划的110%。开展重点项目集中开工活动4场，开工项目35个，总投资176.9亿元。银峰春谷健康产业园一期、冰欧物联网冷链科技、亚厦高端幕墙等一批项目建成投产。蓝蜻蜓健康护理用品、中信博智能装备制造、鸿谷智能装备产业园、海螺格陆博矿区无人驾驶等项目开工建设。招商引资增后劲动能。全面推行产业链“链长制”，围绕集群发展，开展精准招商，全年新签约亿元以上项目86个、5亿元以上项目21个，分别增长19.4%和31.3%，新引进世界500强、中国500强和上市企业项目10个。实际利用省外亿元以上项目到位内资150亿元、增长25%。全力以赴稳外资外贸，实际利用外商直接投资3.1亿美元。 （二）优化产业结构，推进转型升级上台阶战新产业提速扩量。战略性新兴产业产值增长33.9%。深化与中科大、中科院上海光机所、哈工大等高校科研院所合作，中科春谷激光产业园投入运营。国家智能铸造产业创新（安徽）中心、钢研院华东分院等项目开工建设，三绿实业、隆源成型、盛赛增材再制造等项目加快推进。成功承办全国增材制造产业联盟年会。春谷3D打印智能装备产业园成为全国首家3D打印领域的国家级小微企业双创示范基地、获评国家级科技企业孵化器，增材制造产业入选全省重大新兴产业专项、获2696万元国家产业引导资金支持。青梅健康小镇获批创建省级特色小镇，健康食品产业集群入选全省县域特色产业集群，我区被确定为省级“特色产业（青梅）+金融+科技”发展试点，同福集团、溜溜果园入选中国农业企业500强。数字经济产业园入园企业达263家，实现产值46.9亿元、税收2.7亿元。引进阿里巴巴共建数字经济创新中心，全省首批客户体验中心、淘宝直播“村播”学院落户繁昌，全区电商线上销售额超33亿元。优势产业提质增效。实施技改项目96个、完成投资64.5亿元。加快传统制造智能化升级，新认定省级新产品14个、数字化车间企业3家，企业“登云”117家。推进铸造行业延链提升，伯特利汽车精密铸造项目开工建设。深入实施服装产业供应链整合和智能化改造，乐驼高端服装研发智能制造中心开工建设，中天纺织功能服装材料生产研发基地正式投产。编制新材料产业发展规划，深化与海螺集团、建华建材合作，大力发展机制砂、装配式建筑构件等新材料产业，乐川新型建材、利通新材料二期等项目加快建设。服务业提档升级。全面启动“一域双星”创建，繁昌慢谷人行绿道、游客服务中心开工建设，繁昌窑、人字洞考古遗址公园、春谷水云间休闲度假项目加快推进，竞皇电竞小镇对外营业，马仁奇峰玻璃漂流和夜游项目投入运营。孙村镇中分村、八分村入选全省首批特色旅游名村。宝武集团桃冲矿遗址公园、原居春谷民宿二期等一批文旅项目签约落地。繁昌慢谷旅游度假区、数字经济产业园跻身省级服务业集聚区。中科院古脊椎所人字洞遗址科考工作站和科普基地正式挂牌。推进工业与旅游深度融合，确定首批工业旅游示范企业2家。现代农业稳步发展。全区规上农产品加工业产值47.2亿元。平铺现代农业产业园获批省级现代农业产业园。开展全省党建引领信用村建设试点，评定信用村10个、信用户7983户，发放农户信用贷款1868万元。建设高标准农田1万亩、农田水利“最后一公里”2.5万亩。制定特色农产品产业发展三年规划，支持荻港香菜等7个农产品加快产业化发展。新增省级农民合作示范社、省级示范家庭农场和省级休闲农业示范园4家，新认证“三品一标”;产品5个。 （三）创优营商环境，构建开放融入新格局加快提升软实力。持续深化“互联网+政务服务”和商事制度改革，“皖事通办”政务服务事项达8689项，企业开办实现“一网通办、一日办结、智能审批”。推进“证照分离”改革试点，新开办企业电子营业执照申领率95%以上。深入推进“最多跑一次”和企业投资项目承诺制改革，推行企业投资项目全程代办和集成服务“一窗通办”，群众办事实现7×24小时“不打烊”。常态化开展营商环境第三方测评，政务服务满意度100%。加快融入长三角。积极参与长三角产业分工协作，谋划推进文化旅游、科技创新等“一体化”项目，深化园区结对共建，引进落户沪苏浙亿元以上产业项目21个。发起成立长三角增材制造联盟，繁昌经开区食品加工园入选“158”行动省级加工强园，华强禽业、五华鸡专业合作社入选长三角绿色农产品加工供应基地，溜溜果园成为长三角绿色农产品生产加工供应联盟成员。南京鼓楼医院、华东师范大学长三角职业教育发展研究院等分别在区人民医院、芜湖机械工程学校设立专家工作室，3所中小学校与长三角名校开展合作办学。加快提高创新力。新认定高新技术企业32家，新增省级以上研发机构2家、省级博士后科研工作站1个。新增技能人才1029人，新引进高端人才75人、高层次科技团队15个、创新创业人才152人。实施质量品牌战略，推行企业首席质量官制度，全面推进省级质量强区创建。新增省制造业高端品牌2个、国家知识产权管理体系认证企业11家，4家企业入选工信部工业企业知识产权运用试点企业。完成注册商标申请2670件，授权发明专利234件，万人发明专利拥有量28.1件。 （四）加强环境保护，打好污染防治攻坚战强化长江生态修复。持续开展“三大一强”攻坚行动和生态环境“一统筹两增加三减少四整治五提升”专项行动，完成长江经济带农业面源污染系统治理，落实341个长江及支流入河口排查、采样、溯源，9个港口码头（船舶）实现雨污水和废弃物等应收尽收。治理修复沿江废弃露天矿山10座，完成地质灾害点治理10处，长江岸线植绿补绿800亩。实施长江流域全面禁捕退捕，组建渔政执法大队，清理取缔涉渔“三无”船舶226艘，124名适龄退捕渔民全部转产就业。强化源头整治管控。扎实打好蓝天、碧水、净土保卫战，深化“五控”“五治”措施，突出生态环境问题全部按期整改销号。PM2.5日均浓度36微克/立方米、下降18.2%，空气优良率89.2%。创新开展无人机巡河，黄浒河国控断面水质稳定优于地表Ⅲ类，19处农村黑臭水体治理全部“清零”，镇政府驻地及省级美丽乡村污水处理设施实现全覆盖。深入实施荻港等重点区域环境综合整治，建立治理货运车辆超限超载工作长效机制，淘汰报废变型拖拉机245台。健全固体废弃物污染防控长效机制。开展“散乱污”企业“百日攻坚”集中整治专项行动，关闭取缔、整顿规范“散乱污”企业246家，转型退出选矿企业12家。强化生态文明建设。严守生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，强化资源节约和循环利用，获评全省节水型社会。推深做实“河（湖）长制”“林长制”，完成植树造林2619亩，峨溪河入选省级示范河湖，5个村上榜省级森林村庄。持续推进非煤矿山“9+2”综合管理，创建国家级绿色矿山2家。落实永久基本农田特殊保护和建设用地“增存挂钩”机制，盘活低效建设用地224亩，完成土地整治935亩。 （五）着力补好短板，推动城乡面貌提品质抓基础设施配套。投入4.1亿元，实施市政设施、城区主次干道等重点工程26项。渡江大道改造工程建成通车，新峨北路等3条城区道路全线贯通。市民休闲运动公园、峨山公园、峨山沿山休闲景观带绿道一期投入使用，完成繁昌西站及城区4个主出入口景观改造提升。改造棚户区194户、老旧小区13个。关闭收回镇村小水厂10家，全域供水实现“同水源、同管网、同水质”。检测修复污水主管网35.7公里。全面推进灾后恢复重建“四启动一建设”，完成峨山头特大型滑坡治理工程，实施峨山联圩蓄洪区建设，启动防洪减灾薄弱环节12个地块847户房屋征收。完成漳河干流及新平段、峨溪河繁昌段堤防加固工程，实施4座排涝站更新改造工程，庆大圩堤防加固三期工程等3个项目纳入水利部水利项目库。抓城市管理提升。深入推进文明创建“五大专项行动”，改造升级农贸市场4个，新建停车场6处、停车位790个，碧桂园物业进驻城区13个安置小区。试点推行“智慧停车”，14处公共停车场、234个道路泊位实现智能化管理。开展生活垃圾分类示范片区创建，农村生活垃圾处置体系实现全覆盖。扎实开展“无违建区”创建和违法建设查处“百日攻坚”行动，拆除违法建设315处、1.8万平方米。抓美丽乡村建设。加快全省;“优先发展公共交通”县（区）示范创建，完成农村公路扩面延伸工程44.6公里，城乡公交实现“一元制”票价。深化农村人居环境整治，建设省级美丽乡村中心村4个，改造农村厕所5928座，无害化卫生厕所普及率93.1%。在峨山镇开展农村闲置宅基地和闲置农房盘活利用试点工作。安排3040万元财政资金扶持村集体经济发展，全面消除集体经济薄弱村。我区获批创建省级乡村治理试点示范县（区）。 （六）办好民生实事，回应人民群众新期待社会保障日益完善。城镇新增就业7875人，开发公益性岗位350个，发放个人创业担保贷款2.5亿元，城镇登记失业率3.5%。我区获评首批省级返乡入乡创业示范县，新增省级青年创业园1家。城乡基本养老保险、医疗保险参保人数分别达19.5万人、26.6万人。发放医疗救助资金1190万元。推动“城市一卡通”建设，发行第三代社保卡17.4万张。改造农村危房40户，住房保障家庭租赁补贴650户。着力解决房地产领域“难办证”问题，安置房确权登记发证1.2万余套。扎实推进结对帮扶太湖县脱贫攻坚，助销农产品近3000万元。社会事业不断进步。出台中小学教师区管校聘管理改革实施意见，投入1.6亿元实施中小学校基础设施建设，新招聘中小学、幼儿园教师269名。全市率先实施放心午餐、安心午休、爱心课后服务“三心”工程。春谷幼儿园等4所城区公办幼儿园顺利开园，新港幼儿园交付使用，戴店幼儿园主体完工。繁昌一中、繁昌三中获评全国青少年校园篮球特色学校，芜湖机械工程学校入选全省“1+X”证书试点学校。繁昌老年大学获评全国“敬老文明号”。争取公立医院建设专项债资金1.4亿元，区中医院新院区部分功能区投入使用。我区获评全省计划生育目标管理责任制考评先进单位，繁阳社区卫生服务中心、孙村镇中心卫生院通过“优质服务基层行”国家级验收，平铺镇获评国家卫生乡镇。2个社会足球场投入使用，全民健身体育馆、游泳馆开工建设。博物馆新馆装修装饰工程加快推进。举办第五届全民健身运动会。城市公益性公墓开工建设。深入实施军民融合发展战略，国防动员水平稳步提升。第七次全国人口普查完成入户登记。工会、共青团、妇联、工商联、供销社、残联、关工委、红十字会等工作进一步加强，民族、宗教、对台、侨务、人防、双拥、气象、档案等工作进一步发展。社会大局持续稳定。扎实推进信访工作“最多投一次”“最多跑一地”省级试点，深入开展;“四下基层”工作，获评全国信访工作“三无县”。加快公共法律服务体系建设，实现村（居）法律顾问全覆盖。深入推进扫黑除恶专项斗争，扎实开展“六清”行动，社会治安防控体系不断完善。建成7个一级农村道路警保工作站，全省农村地区道路交通安全暨“两站两员”建设现场会在繁召开。深入开展安全生产“百日攻坚”专项行动，推行工贸领域安全生产社会化服务，实施城区违法服装加工生产经营点消防安全隐患集中整治，繁阳镇繁海社区获评全国综合减灾示范社区。严格落实“四个最严”要求，食品药品监管水平稳步提升。一年来，我们聚焦实干担当，持续强化政府自身建设。认真学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深化“三个以案”警示教育，落实全面从严治党、意识形态工作主体责任，持续深化精文简会，拓展基层减负成果。大力开展“一抓双比五提升”专项行动，全面推行“一线工作法”，严厉整肃庸政懒政怠政行为。行政复议和行政应诉全面加强，获评全省法治政府建设示范区。畅通联系群众渠道，主动公开各类政务信息2.1万条，“12345”政府服务热线咨询投诉按期办结率100%。完成事业单位公务用车改革。推进审计监督、制度规范全覆盖，公用经费压减10%。自觉接受人大政协监督，办理人大代表议案建议61件、政协委员提案98件。各位代表！“十三五”时期是我区改革发展进程中极不寻常的五年。面对多重困难叠加、多重风险交织的“大战大考”，我们始终坚持新发展理念，保持战略定力，一步一个脚印，一年一个台阶，基本完成“十三五”规划纲要确定的约束性指标，经济社会发展在应对一系列风险挑战中实现了新突破，取得了决胜全面建成小康社会的决定性成果。这五年，我们始终坚持创新发展，产业结构持续优化，综合实力显著增强。经济总量突破300亿元、年均增长7%。人均地区生产总值11.4万元、稳居全省第一方阵，人均财政收入位列全省105个县（市）区第一。高新技术企业、“专精特新”企业、省级以上企业研发机构实现翻一番，税收过千万企业、“四上”企业分别增加到54家、485家。累计引进高层次人才团队50个，战新产业产值年均增长22.7%，每万人发明专利拥有量由“十二五”末的6.6件增加到28.1件。三次产业比重由3.8:69.9:26.3调整为3.9:56.7:39.4。3D打印产业实现从无到有、由弱到强“华丽蜕变”，发展成为华东地区最大的3D打印产业集聚区。这五年，我们始终坚持协调发展，全域一体持续推进，城乡面貌明显改观。累计投入9.8亿元，实施“精致繁昌”建设项目122个，建成城市公园8个。城市建成区面积扩大到16.9平方公里，城镇化率提升至52.3%。改造棚户区1607户、老旧小区31个，治理城区黑臭水体11.5万平方米，新改建城市公共绿地126万平方米。宁安城际高铁开通、芜湖长江二桥通车，城乡公路密度大幅提升，居民出行更加便捷。建成省级中心村18个，城乡供水、环卫、客运实现全域“一体化”，我区位居全省县域城乡融合竞争力十强首位。这五年，我们始终坚持绿色发展，污染防治持续发力，生态环境有效改善。不折不扣落实中央、省环保督察反馈问题整改，一批涉及群众切身利益的生态环境突出问题得到彻底解决。全面完成“十三五”节能减排任务。新增国家级绿色工厂、省级绿色工厂各3家。繁昌经开区完成整合扩区、成功跻身省级开发区，入列国家级绿色园区。建成全省首个全域全天候科技管矿信息化监管平台，修复废弃露天矿山24处，拆除非法小码头27个，全区森林覆盖率达38.3%。农村生活垃圾无害化处理率100%。这五年，我们始终坚持开放发展，营商环境持续提升，内生动力不断增强。“放管服”、“互联网+政务服务”、商事制度等改革全面推进，农村集体经济产权制度、农村“三变”等改革深入实施，完成区政府机构改革，建成区、镇、村三级一体化网上政务服务平台。五年累计引进亿元以上项目330个，实际利用外资14亿美元，进出口总额5.6亿美元。市场主体从1.9万户增加到4.8万户，企业数从4138家增加到7823家。对外交流合作更加活跃，长三角区域产业、教育、医疗合作力度进一步加大。这五年，我们始终坚持共享发展，民生福祉持续增进，人民生活稳步提质。滚动实施民生工程138项，区级财政85%以上用于民生。城镇、农村居民人均可支配收入分别达41669元和26356元，年均增长8.7%和8.3%。城乡居民基本养老保险参保覆盖率达95%，城镇新增就业3.4万人。城乡低保月保障标准提高到710元，比“十二五”末增长33%。新改建中小学校7所、新增学位4500余个，“大班额”问题全面解决。实施“健康繁昌2030”行动纲要，连续3年获全省计划生育目标管理责任制考评县（区）第一名。回顾五年的历程，我们深刻体会到，做好新时代政府工作，必须把党的全面领导作为发展之基，坚持毫不动摇加强党的建设，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保时时对表准、处处对标齐，推动中央及省、市各项决策部署在繁昌落地生根、开花结果。必须把增强创新能力作为强区之路，坚持创造性开展工作，在集聚创新资源、完善创新体系、加快动能转换上下真功、见实效，着力做好实体经济的“加法”、节能减排的“减法”、转型升级的“乘法”和整治各种隐患的“除法”，努力推动经济社会高质量发展。必须把改革开放作为活力之源，坚持问题导向，把握战略机遇，先行先试，敢破善立，加快破除体制机制障碍，组织各类资源要素为我所用。必须把保障改善民生作为工作之本，坚持以人民为中心，尽心尽责为民解忧，真心实意为民办事，努力提高人民群众获得感、幸福感和安全感。必须把提升服务效能作为行政之要，坚持依法行政、廉洁从政，以严和实的作风推进工作，以系统的思维和统筹的办法解决问题，使各项工作经得起实践、人民和历史检验。各位代表！回首过去的五年，成绩来之不易。这是市委、市政府和区委正确领导、科学决策的结果，是区人大、区政协有效监督、大力支持的结果，是历届区政府一以贯之、接续奋斗的结果，更是全区人民凝心聚力、共同努力的结果。在此，我代表区人民政府，向全区广大干部群众和离退休老干部，向驻繁部队、武警官兵和公安政法干警，向全体人大代表、政协委员，向所有关心、支持、参与繁昌发展的各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！总结成绩的同时，我们也清醒认识到，受宏观经济下行、疫情冲击等影响，“十三五”发展未完全达到预期，发展不平衡不充分问题仍然存在。进入新发展阶段，我区经济社会发展还面临不少困难和挑战，主要是：产业转型还不够快，总部经济、头部企业还不多，产业链供应链稳定性和竞争力亟待提高；城乡区域发展还不平衡，城市基础设施品质与芜湖市主城区标准还有一定距离；生态环境容量逐渐减少，污染防治攻坚任务依然繁重；基本公共服务体系还不够完善，教育、医疗、养老等领域仍然存在短板；社会治理还有弱项，行政服务效能还不够优，与群众期盼还有差距。对此，我们将发扬斗争精神，聚焦问题导向，采取有力措施，认真加以解决。 二、“十四五”时期发展目标和主要任务当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期。放眼全局谋一域，繁昌迎来了新一轮全球产业链供应链大规模深层次调整重构，以及长江经济带、长三角一体化、安徽自贸区芜湖片区建设等重大战略叠加效应集中释放的历史性机遇，国家加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，市“十四五”规划明确繁昌空间发展定位为“市域西南山水宜居城区”，这都更有利于我区加快产业转型，补齐民生短板，实现高质量发展。同时，世界正经历百年未有之大变局，国际环境不稳定性不确定性明显增加，面临的风险挑战前所未有。我们必须胸怀“两个大局”，深刻认识新机遇新挑战和新形势新任务，在国家大格局、大目标、大战略中找准繁昌定位、谋划繁昌发展，准确识变、科学应变、主动求变，谱写好繁昌“十四五”发展的宏伟篇章。“十四五”发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持创新核心地位，坚持深化改革开放，坚持系统观念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需求为根本目的，统筹发展和安全，抢抓机遇、发挥优势，着力创建产业创新发展样板区、城乡融合发展先导区、生态绿色发展示范区、开放合作发展先进区，奋力打造全省高质量发展先行区，在全省强化“两个坚持”实现“两个更大”、全市打造“四个名城”中贡献繁昌力量。“十四五”发展的主要目标是：地区生产总值年均增长8.5%左右，经济总量在全省县（市、区）中提升5个位次、力争进入第一方阵，人均GDP优于长三角平均水平。展望2035年，努力在基本实现社会主义现代化道路上走在全国前列，经济总量在2025年基础上翻一番，人均GDP继续处于全省领先地位、继续优于长三角平均水平，城乡居民人均收入继续位居全省前列。未来五年，我们将紧扣高质量发展主题，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，推动经济发展取得新成效。按照“碳达峰、碳中和”目标，进一步优化产业结构和产业布局。加快3D打印、智能装备、大健康等产业集群发展，进一步完善智能装备产业发展生态，打造芜湖“智造名城”繁昌板块。抢抓产业数字化和数字产业化发展机遇，谋划布局未来产业，打造具有一定影响力的数字经济运营中心，数字经济产业园产值超100亿元。聚焦新型建材、冶金铸造、纺织服装等产业，推动绿色转型、延链提升、创新发展，打造智造研发一体化、展贸销售一站式、企业配套一条龙的服装垂直供应链体系。大力发展全域旅游和健康、养老、育幼等产业，全面推进“一域双星”创建，打造长三角地区富有特色的文化旅游目的地，服务业增加值占GDP比重超40%。强化创新载体和创业平台建设，深化人才发展体制机制改革，深入开展质量提升行动，全面提升区域创新能力，到2025年，全区高新技术企业达200家以上。未来五年，我们将紧扣融合发展要求，坚持按照芜湖市主城区标准，推动城乡融合得到新提升。实施城市更新、市政配套等一批重大工程，因地制宜发展特色城镇，增强区域综合承载能力，争创国家级城乡融合发展试验区。常住人口城镇化率达57%以上。健全现代基础设施网络，加强重点地块、景观轴线、节点地标等设计，全力打造规划建设精美、功能设施完善、城区管理精细、居民生活便捷的高品质生活空间。加强城市防洪体系建设和城市内涝治理，打造海绵城市、韧性城市。全面推进乡村振兴，大力发展农村集体经济，拓宽农民增收渠道。深化农村综合改革，实施乡村建设行动，完善乡村治理体系。推进美丽乡村建设连点成线，完成8个省级中心村建设、100个重点自然村整治提升。未来五年，我们将紧扣生态文明发展战略，聚焦问题导向、强化综合治理，推动生态环境实现新进步。始终践行“绿水青山就是金山银山”理念，实施大气、水、土壤污染防治升级版，严格“三线一单”生态环境分区管控硬约束，空气质量优良天数常态化保持在90%以上。积极推动新阶段现代化美丽长江（繁昌）经济带建设，扎实推进长江岸线（繁昌段）深度整治，落实好长江“十年禁渔”任务。推进国家绿色矿业示范区建设，全面完成废弃露天矿山治理，打造全省重要的绿色建材基地。倡导绿色低碳生活方式，发展绿色建筑、绿色交通，全覆盖推行生活垃圾分类制度。到2025年，全区森林覆盖率达40%，基本建成“高品质生态之城”。未来五年，我们将紧扣一体化发展大局，进一步激活发展活力动能，推动改革开放迈出新步伐。全方位融入长三角高质量一体化发展，开展创新要素对接，加快发展“飞地经济”。引入长三角地区优质养老、医疗、教育资源，推动公共服务便利共享。抢抓安徽自贸区芜湖片区和芜湖国家跨境电商综合试验区建设机遇，培育智慧物流、总部经济等新业态，发展保税加工、保税物流、保税服务和跨境电商等产业，培育一批具有影响力的本土外贸公司。深化产权制度、要素市场、财税金融体制等重点领域改革，构建更高水平的开放型经济新体制。全面对标沪苏浙，大力推进“互联网+政务服务”，高标准建设数字政府，打造一流营商环境。未来五年，我们将紧扣以人民为中心发展思想，全力满足人民对美好生活的向往，推动民生福祉达到新水平。坚持就业优先战略，深入推动创新创业，努力实现更高质量和更充分就业。大力实施“全民参保”计划，持续扩大社会保障覆盖面。全面普及学前三年教育，实施义务教育质量提升行动，推进普通高中育人方式改革，统筹职业教育、老年教育。到2025年，全区基础教育综合实力进入全省第一方阵。深化医药卫生体制改革，完善医疗卫生服务网络，全面提升突发急性传染病防控和突发事件紧急医学救援能力。实施全民健身战略，打造城镇社区“15分钟健身圈”。积极应对人口老龄化，深化全生命周期健康服务，完善覆盖全体老年人的养老服务体系。持续加强社会治理创新，加快“智慧繁昌”建设，构建从支撑、平台到应用的智慧城市一体化建设格局。做实“基层吹哨、部门报到”机制，推动实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，基本实现政府治理体系和治理能力现代化。全面推进“平安繁昌”“法治繁昌”建设，营造和谐稳定社会环境。 三、2021年主要工作2021年是实施“十四五”规划的开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年，我们要以“开局即决战、起步即冲刺”的奋斗姿态，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，扎实做好全年各项工作。今年发展的主要预期目标是：在毫不放松抓好常态化疫情防控的前提下，地区生产总值比上年增长9%左右，一般公共预算收入增长8.5%，居民收入增长8%，城镇新增就业5300人以上，城镇登记失业率控制在市定目标以下，节能减排完成市政府下达任务。重点做好以下工作： （一）更加注重提质增效，着力构建现代经济体系紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，不断提高产业核心竞争力。聚力培育新兴产业。以提升全产业链水平作为主攻方向，加快推进3D打印、智能装备制造、大健康、新材料等战新产业集聚发展。高标准打造3D打印特色小镇，建设3D打印云平台服务中心，新培育增材制造规上企业3家，牵头申报3D打印领域国家标准3项以上。深化“大院大所”产学研合作，建设安徽省增材制造协同创新中心。加快海螺格陆博矿区无人驾驶、海螺中南智能机器人、中信博智能装备制造基地等一批重大项目建设，推进诺贝尔高端陶瓷生产基地、多金集团绿色建材产业园等项目开工。加快大健康产业集聚发展，启动建设青梅健康小镇，打造国家级食品加工示范基地。推动数字经济与实体经济深度融合，打造全省新零售直播孵化基地，支持数字经济产业园争创省级孵化器、省级众创空间。致力提升传统产业。加快技术创新、产品创新、业态创新，推动传统产业数字化智能化绿色化改造，完成技改项目80个、投资50亿元以上。新增数字化车间2家，新认定省“工业精品”、省级新产品6个。实施高新技术企业倍增计划，新认定高新技术企业24家、高新技术产品20个。开展“互联网+纺织服装”行动，整合产业链、拓展创新链，打造新型纺织服装材料产业基地。乐驼高端服装研发智能制造中心等项目建成投产。推进矿产资源节约集约高效利用，加快矿产品运输廊道建设。全力加快项目建设。精准把握政策机遇，精心谋划储备项目，推动更多项目纳入国家和省市投资盘子。深入推进工程建设项目审批制度改革，大幅度减少投资项目前置审批事项。抓牢项目建设“牛鼻子”，实施项目建设攻坚专项行动，完善区领导联系重点项目制度，建立分级分类调度机制，全年新开工亿元以上产业项目80个。努力强化要素保障。完善扶持产业发展政策体系，用足用好减税降费政策，推进银担“总对总”批量担保合作，支持市场主体纾困发展。常态化推进“四送一服”工程，当好服务企业的“店小二”。推动“个转企、企升规”，全年新增“四上”企业90家以上。清理盘活低效闲置用地500亩，土地整理开发复垦新增耕地300亩以上，有效保障重大项目用地指标需求。积极引导企业对接多层次资本市场，新增上市在审企业2家，力争实现A股首发上市“零突破”。 （二）更加注重改革创新，着力增强区域发展活力以更大力度推进重点领域改革，更高水平对外开放，全面融入长三角高质量一体化发展。加速推进“双招双引”。把招商引资、招才引智作为高质量发展的“一号工程”，摆在全局工作的核心位置。持续深化产业链招商，全年新引进亿元以上项目70个、5亿元以上项目10个以上。支持企业加大研发投入，健全科技成果转化机制，鼓励行业领军人才携科技成果来繁孵化。创新柔性引才模式，在人才政策上拿出“真金白银”，全年新增高端人才70名，新引进培育高层次科技人才团队4个、创新创业人才140名。实施各项重点改革。深化“放管服”改革和商事制度改革，实施并联审批和快速办理制度，全面推行证明事项告知承诺制，持续缩减事项办理时限，加快提升行政服务效能。深入推进“互联网+政务服务”和;“一网一门一次”改革，以数据融合应用推动流程再造、制度创新，推进高频政务服务事项“跨省通办”，实现不见面审批事项90%以上，“最多跑一次”流程设置100%，推动更多政务事项“网上办”“掌上办”。深入开展质量提升行动，实施品牌、标准、专利“三位一体”战略，全年授权发明专利100件以上。提升对外开放水平。积极参与长三角一体化发展分工协作，深化与沪苏浙园区结对共建，打造承接产业转移平台。推动与长三角区域名医院、名校开展合作办医、办学。积极参与安徽自贸区芜湖片区建设，培育发展跨境电商，引导成立服装产业联盟，争取设立农机进出口贸易平台。高标准编制繁昌经开区总体规划，实施“亩均效益”评价和“区域评估”“标准地”“承诺制”等制度，提升园区基础设施和服务配套水平。 （三）更加注重功能品质，着力加快城乡融合发展加快推进以人为核心的新型城镇化，统筹推进城乡空间布局优化、功能配套完善，进一步提升区域形象颜值。完善城市功能。编制新一轮国土空间规划和村庄规划，按照芜湖市主城区标准，继续高水平开展“精致繁昌”建设三年行动。实施城区更新行动，推进水环境综合整治PPP项目加快实施、道路建设PPP项目开工建设，完成10条城区主干道雨污分流改造，启动纬五路延伸等17条市政道路建设，实施S339马仁奇峰段、平铺段拓宽改造工程。提升城市主要线轴景观形象，实施省道S334孙村段绿化提升工程，启动峨溪生态公园及峨溪河沿河景观带建设，城区新增绿化10万平方米。改造老旧小区9个、背街小巷8个。峨溪河排洪新站完成主体工程建设。精细城乡管理。持续推进文明创建“五大专项行动”并向集镇延伸覆盖，实施镇区基础设施、农贸市场、镇容镇貌等提升工程。构建“五方联动”红色物业管理体系，打造规范化服务样板小区，推进中心城区30%以上社区创建“绿色社区”。加快推进全域供水管网改造提升，打造城乡供水“一张网”。推进生活垃圾“定点定时”投放，完善生活垃圾收运体系。常态化开展违法建设治理，争创全省无违建区。加快“智慧繁昌”建设，打造大数据中心和智慧城市运行管理中心，推进政务信息数据共享、业务协同和智慧应用。推进乡村振兴。持续深化农村改革，稳妥推进农村房地一体确权颁证、农村承包地“三权分置”、林权制度等改革。实施农产品加工业“五个一批”工程，加快平铺现代农业产业园建设，争创国家农产品质量安全区。大力发展乡村产业，创响一批“土字号”“乡字号”特色农产品品牌。落实生猪增产保供稳价措施。坚持最严格的耕地保护制度，建设高标准农田1.3万亩。拓宽农民增收渠道，新增新型农业经营主体40家。推进国家级电子商务进农村综合示范项目建设，打造数字运营中心和仓储物流配送中心，新培育农产品电商经营主体66个。创新集体资产运营机制，推动农村一二三产融合发展，新增经营性收入50万元以上的村2个，经济强村比例达30%以上。深化农村人居环境“三大革命”“三大行动”，改造农村厕所1000座，新建农村污水处理设施18处，新增省级美丽乡村示范村5个。完善美丽乡村建后管护机制，让美丽乡村“美丽常驻”。 （四）更加注重生态优先，着力打造绿色发展示范区坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，持续优化生产生活生态空间，建设人与自然和谐共生的绿色美好家园。提高污染防治水平。紧盯长江经济带生态环境警示片、中央及省环保督察指出问题，持续加大整改力度，确保全部按期销号。深入推进“三大一强”专项攻坚行动，深化工业、农业、生活等污染点源和面源治理，强化港口码头（船舶）污染防治，打好长江保护修复攻坚战。深入推进大气污染防治示范区建设，坚决杜绝新上高能耗、高污染项目。持续推进荻港等重点区域环境综合整治。开展工业企业污染场地土壤修复，加强重点区域土壤监测。完善生态环境网格监管模式，提升科技监管水平，依法严肃查处各类环境违法行为。加大生态治理力度。健全完善“三线一单”生态环境分区管控体系，强化重点耗能企业监管，持续推进节能减排。开展“散乱污”企业常态化治理。编制“十四五”矿产资源总体规划，推动非煤矿山企业规模化开采、节约集约化运营，发展矿产品精深加工产业。强化绿色生态安全屏障建设与保护，治理复绿废弃矿山25座。深入推进国土绿化行动和山水林田湖草生态修复工程，开展“清江清河清湖”专项行动，植树造林4000亩以上。推进全域文化旅游。坚持以文起跳、文旅融合，统筹谋划整合全区文化旅游资源。实施马仁奇峰出入口环境整治和景观提升工程，开工建设繁昌慢谷景观大道，争创国家级旅游度假区。支持马仁奇峰争创国家5A级旅游景区、孙村镇创建省级旅游特色名镇。加快繁昌窑考古遗址公园入口广场建设，人字洞考古遗址公园对外开放。深入推进孙村山居慢享、平铺田园乐享等2个乡村旅游集聚区建设，打造一批特色民宿、农家乐，培育工业旅游示范企业2家以上。加快推进宝武集团桃冲矿山遗址公园、华侨城旅投集团板子矶红色旅游、原居春谷二期等项目，春谷水云间休闲度假区开工建设，奇瑞途居房车露营地投入运营。 （五）更加注重民生福祉，着力提高社会建设水平坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，不断健全基本公共服务体系。增强群众获得感。投入6.5亿元，实施33项民生工程。开展职业技能提升行动，完善就业创业促进政策，支持多渠道灵活就业，做好重点群众就业帮扶。推行药品耗材带量采购，减轻群众就医负担。实施基本养老保险制度改革，健全工伤预防、康复、补偿“三位一体”制度体系。加强城乡医疗救助和大病保险补偿，着力解决因病致贫、因病返贫问题。大力发展养老事业，完善居家、社区、机构“三位一体”养老服务体系。推进住房保障租赁补贴提标扩面。严格落实“四个不摘”要求，巩固拓展结对帮扶太湖县脱贫攻坚成果。增强群众幸福感。优先发展教育事业，深化集团化办学，争创国家义务教育优质均衡发展区。启动新建城区公办幼儿园、小学各1所，城东小学正式投入使用。支持芜湖机械工程学校达到省级A类标准，积极引进高等职业院校落户繁昌。弘扬新时代师德师风，加强中小学心理健康教育。加快公共卫生服务体系建设，推行“互联网+健康医疗”，提升基层卫生院和村卫生室服务能力，建设区人民医院综合大楼和公共卫生应急医疗救治中心。推动中医药传承发展，区中医院新院区全面投入运营，争创全国基层中医药工作先进单位。抓好文化遗产保护，广泛开展群众文化文艺活动。博物馆新馆对外开放。建成全民健身体育馆、游泳馆。增强群众安全感。推进法治政府建设，启动“八五”普法工作。完善社会矛盾多元调处机制，持续排查化解信访隐患。大力推进“1+11+N”安全生产三年行动专项整治，强化安全隐患排查整治和监管执法，守住食品药品安全底线。深化“雪亮工程”建设应用，常态化机制化开展扫黑除恶斗争。加快智慧社区建设，推动社会治理重心向基层下移。推进社会信用体系建设。加强应急队伍、应急物资保障、应急广播体系建设，提升应急处突能力。加强国防教育、双拥、退役军人服务、融媒体工作。保障妇女、儿童、老人、残疾人等群体合法权益，做好民族、宗教、外事、侨务、对台、科普等工作。 四、提升政府治理能力和水平新时代新任务，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们要更加勤勉敬业、善作善成，全力以赴做好政府系统各项工作，在加快构建新发展格局中迈好第一步、展现新气象。 （一）勤学善谋，提高解决问题能力。毫不动摇把政治建设摆在首位，善于从习近平总书记重要讲话指示和党中央决策部署中找方向、找依据、找方法，全面增强政府系统干部“八项本领”，提高“七种能力”。坚持把繁昌的工作放到全省、长三角、全国的大格局中研究和谋划，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力水平，确保上级各项决策部署在繁昌落地见效。 （二）真抓实干，锤炼务实高效作风。纵深推进“一抓双比五提升”专项行动，健全完善“区长在现场”、重点事项首问负责跟踪落实和交办承办督办反馈等工作机制，推动政府工作“闭环运行”。持续纠治形式主义、官僚主义，加大“四不两直”调研力度，严控各类检查考核评比数量，让基层干部有更多精力抓落实。 （三）尊法敬法，提升依法行政水平。深入学习贯彻习近平法治思想，提高运用法治思维和法治方式的能力，把依法行政贯穿到政府决策、执行、监督全过程。自觉接受区人大及其常委会法律监督、政协民主监督，主动接受纪检监察监督和社会舆论监督。深化政务公开，办好“初心热线”，积极回应群众关切。 （四）从严治党，打造清正廉洁政府。牢固树立过“紧日子”的思想，全面实施预算绩效管理，提高财政资金使用效率。落实全面从严治党主体责任，加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约，构建亲清新型政商关系。从严整治不作为、慢作为、乱作为，惩治群众身边的“微腐败”，着力营造风清气正的干事创业环境。各位代表！征途漫漫，惟有奋斗。“十四五”发展的宏伟蓝图已经绘就。迈上新的历史征程，我们责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共繁昌区委的坚强领导下，站在“撤县设区”的新起点，团结一心、锐意进取，勇于担当、攻坚克难，确保高水平全面建成小康社会，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年！

  2025-07-08

• 【繁昌区招商】芜湖繁昌区集中签约两大重点项目 总投资逾15亿元

  2023年，芜湖市繁昌区举行重点项目签约仪式，与中信博电力开发（苏州）有限公司、共享装备股份有限公司成功签约两个重点项目，总投资超15亿元。此次签约是繁昌区招商引资工作的重要成果，将为区域产业结构优化和经济高质量发展提供有力支撑。 （一）项目建设内容与产业定位。中信博电力开发（苏州）有限公司此次签约的平铺中塘湖一二三产融合示范项目，规划建设以光伏电站为核心，融合渔业养殖、花卉观赏、休闲旅游等多元业态的新型经济综合体。该项目将充分利用当地自然资源，推动农业、工业与服务业深度融合，探索生态友好型产业发展新模式。共享装备股份有限公司计划在繁昌3D打印产业园投资建设共享智能装备生产基地，主要建设智能装备示范及配套工厂、智能装备全球服务中心，聚焦智能装备研发与制造。此外，为响应安徽省委省政府关于加快工业互联网平台建设的部署，共享智能铸造产业创新中心有限公司同步规划投资建设统一开放的3D打印工业互联网平台，项目落户安徽中科春谷激光产业园，将助力区域3D打印产业数字化、智能化升级。 （二）签约企业综合实力。中信博电力开发（苏州）有限公司是一家专注于太阳能支架产品的高新技术企业，已在科创板上市，目前在江苏常州、安徽繁昌、贵州关岭布局3个生产制造基地，具备较强的研发能力和生产规模。共享装备股份有限公司拥有国家级企业技术中心等11个创新平台，在智能装备制造领域具有技术优势和行业影响力，其业务覆盖智能装备研发、生产及全球服务等环节。两家企业的项目落地，将为繁昌区带来先进的技术、管理经验和市场资源。 （三）项目落地的区域发展意义。此次两个重点项目的签约，是繁昌区立足产业基础，聚焦新能源、智能制造等重点领域开展精准招商的重要举措。平铺中塘湖一二三产融合示范项目的实施，将推动当地农业产业转型升级，拓展乡村振兴路径，实现生态效益与经济效益协同提升。共享智能装备生产基地及3D打印工业互联网平台项目的建设，将进一步壮大繁昌区3D打印及智能装备产业集群，完善产业链条，提升区域产业核心竞争力。同时，项目投产后将带动就业岗位增加，为繁昌区经济社会发展注入新活力，助力芜湖市打造具有区域影响力的新兴产业聚集地。

  2025-07-07

• 繁昌区三级物流共配中心投用 破解农村物流瓶颈

  2023年，芜湖市繁昌区三级物流共配服务中心建成并投入使用。该项目通过招商引资引入多家快递物流企业，整合城乡物流资源，实现农村快递统一分拣、统一派送，有效破解农村快递下行“最后一公里”和农产品上行“最初一公里”难题，为区域乡村振兴提供坚实物流支撑。 （一）项目建设背景：破解农村物流发展瓶颈 作为农业大区，芜湖市繁昌区农村地区此前存在物流网点分散、配送成本高、时效慢等问题。农村快递下行时，各企业单独派送导致重复运输，资源浪费严重；农产品上行时，因缺乏集中仓储和统一配送渠道，特色农产品难以快速对接城市市场。为解决这些痛点，繁昌区立足城乡物流融合发展需求，规划建设三级物流共配服务中心，通过资源整合提升物流效率。 （二）项目建设内容：构建一体化物流服务体系 该项目总投资1000万元，建设总面积超5000平方米，涵盖分拣操作区、仓储区、配送调度区等功能区域。通过招商引资，引入芜湖九个挑夫电子商务、中国邮政、百世等6家快递物流企业入驻，打破以往各企业“单打独斗”的局面。中心配备智能化分拣设备，实现快递包裹自动化分拣，所有农村快递进村下行、农产品上行均由共配中心统一处理，再通过整合后的配送线路分拨至各镇、村配送点，形成“区级中心—镇级站点—村级服务点”三级物流网络。 （三）运营模式创新：降本增效释放物流活力 共配中心采用“统一分拣、统一运输、统一派送、统一结算”的运营模式，有效降低物流企业运营成本。以往各快递企业单独配送时，农村线路重复率高，车辆空载率达30%以上；整合后，配送线路优化，车辆利用率提升，物流成本较分散运营时期显著下降。同时，统一分拣减少中间环节，农村地区快递派送时效较以往平均提升，原本需要2-3天送达的农村快递，如今可实现次日达甚至当日达，大幅提升了农村居民物流服务体验。 （四）社会经济效益：助力乡村振兴与城乡融合 项目投入使用后，日均物流吞吐量达24000多件，不仅满足农村快递下行需求，更畅通了农产品上行通道。繁昌区特色农产品如茶叶、稻米、果蔬等，通过共配中心快速对接城市市场，缩短流通时间，减少损耗，帮助农民实现“丰产又丰收”。此外，共配中心还带动了农村就业，在各镇、村设置的配送点吸纳当地村民就业，形成“物流+就业+产业”的联动发展模式，为繁昌区城乡融合发展和乡村振兴战略实施注入新动能。 （五）未来发展规划：完善智慧物流服务网络 下一步，芜湖市繁昌区将持续优化三级物流共配服务中心功能，计划引入更多电商平台和冷链物流企业，拓展农产品预冷、仓储、包装等增值服务，提升农产品上行附加值。同时，推进物流信息化建设，搭建城乡物流信息平台，实现物流需求与供给精准对接，逐步构建“覆盖全域、功能完善、智慧高效”的现代物流服务体系，为区域经济高质量发展提供更强支撑。

  2025-06-30

• 繁昌招商引资强劲引领，高质量发展再添新动能

  2023年以来，安徽省芜湖市繁昌区坚持将招商引资作为推动经济高质量发展的关键抓手，积极融入区域发展大局，前三季度招商引资工作成果斐然。引进项目数量、体量、质量均取得显著提升，呈现出签约项目持续增多、重大项目占比提升、项目转化速度加快、外向型经济活力增强的良好局面，为区域经济注入了澎湃动力。 （一）项目招引实现体量与质量双突破 繁昌区聚焦主导产业和战略性新兴产业，深入开展精准招商。前三季度，新签约招商项目较上年同期增长近三成，显示出强劲吸引力。尤为突出的是项目层级持续提升，引进超亿元项目数量增长显著，增幅超五成。其中，5至10亿级项目增长迅速，总量实现较大突破；10亿元以上重大项目签约数量较上年同期倍增，且增长幅度最为迅猛。这反映出繁昌区在招引具有重大牵引力和竞争力的大项目、好项目上取得决定性进展，产业集聚效应和区域影响力显著提升。 （二）开工转化跑出“繁昌速度” 繁昌区不仅注重项目签约，更强调项目的落地开工与投产达效。工作机制上狠抓项目全流程服务，促进签约项目加速转化为实物投资量。前三季度，繁昌区新开工亿元以上项目数量达到可观水平，展现出高效的项目推进能力。尤其值得关注的是，当年新签约并实现当年开工的亿元以上项目数量表现突出，项目转化的时间大大缩短。在新开工的5亿元及以上项目中，剔除政府性投资项目后，依然保持了相当的开工体量。这体现出繁昌区项目推进服务机制的显著优化和项目成熟度的提高，确保了引进的项目能够迅速落地生根。 （三）外资利用彰显开放活力 在利用外资方面，繁昌区展现出强大的吸引力和开放度。前三季度，全区实际利用外商直接投资总额达到可观规模，增长稳健，实现两位数以上增幅。这表明国际资本对繁昌区营商环境、产业基础和发展潜力的高度认可，外资对繁昌区产业升级和经济外向度的提升作用持续增强。外资项目的稳步推进，为繁昌区构建更高水平开放型经济增添了新活力。 （四）创新赋能驱动产业升级 项目的爆发式增长离不开繁昌区在政策体系、工作机制、平台建设和环境优化方面的系统性创新。聚焦重点产业方向，特别是围绕智能装备、大健康、新材料等优势领域，延链、补链、强链招商取得实效，推动了产业集聚向高质量迈进。强化顶格协调机制，推行重点项目“红黄灯”预警管理，全链条解决落地障碍，有力保障了项目顺利推进。同时，着力打造一流营商环境，深化“一改两为”，提升了服务企业效能和项目承载力，吸引了包括重点龙头企业项目在内的众多优质项目布局。 繁昌区前三季度的招商引资成绩单，亮点纷呈、成色十足。一系列重大项目的签约与落地，不仅为繁昌区的当下经济发展注入了强劲动能，其释放出的虹吸效应和产业链聚合优势，更为该区未来构筑起更具竞争力的现代产业体系奠定了深厚基础。这充分证明了繁昌区精准把握发展机遇、有力推动高质量发展的决心和能力，为区域长远发展积累了宝贵的势能。

  2025-06-30

有想补充的信息？点我投稿